日前，我市出臺(tái)《馬鞍山市行政執(zhí)法文明規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法文明程度，讓文明執(zhí)法有章可循、有據(jù)可依。

據(jù)了解，《規(guī)范》共七章、二十六條，從文明著裝規(guī)范、文明儀容舉止規(guī)范、文明用語規(guī)范、文明執(zhí)法行為規(guī)范、文明內(nèi)務(wù)規(guī)范等五個(gè)方面明確具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及行政執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的文明準(zhǔn)則，把文明執(zhí)法落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，為行政執(zhí)法提供了“教科書式”規(guī)范文本，讓行政執(zhí)法有尺度、有力度、有溫度。

《規(guī)范》規(guī)定已配發(fā)制式服裝和標(biāo)志的行政執(zhí)法人員在履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著制式服裝，佩戴執(zhí)法標(biāo)志。非工作時(shí)間，不應(yīng)著制式服裝。工作時(shí)間非因執(zhí)法活動(dòng)外出、執(zhí)行暗察暗訪或者其他特殊工作任務(wù)時(shí)，不宜著制式服裝。未配發(fā)制式服裝和標(biāo)志的行政執(zhí)法人員，在履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到著裝整潔規(guī)范。在執(zhí)法言語和行為方面，《規(guī)范》要求行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)儀容端莊、儀表整潔，執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)舉止文明、姿態(tài)良好、行為得體，充分尊重相對(duì)人權(quán)利。遇到辦事群眾和企業(yè)情緒激動(dòng)或者言行過激時(shí)，要冷靜處理，以理服人，不得以冷、硬、橫、蠻等態(tài)度對(duì)待辦事群眾和企業(yè)。從事行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)做到用語規(guī)范、準(zhǔn)確、文明。對(duì)執(zhí)法相對(duì)人不得使用訓(xùn)斥性、侮辱性、挑釁性、威脅性、歧視性、誘導(dǎo)性等語言。行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持過罰相當(dāng)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，杜絕過度執(zhí)法，依法采取對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式糾正違法行為、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的。行政執(zhí)法過程中不得出現(xiàn)滋擾、辱罵行政相對(duì)人的行為?！兑?guī)范》還要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔，對(duì)外辦事窗口應(yīng)當(dāng)設(shè)有座位、辦事指南等便民設(shè)施，為群眾和企業(yè)提供方便、熱情、文明的服務(wù)。執(zhí)法辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)干凈衛(wèi)生，物品擺放有序，各類指示牌及標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)易于辨認(rèn)，簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，電子提示設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

行政執(zhí)法是與各類經(jīng)營(yíng)主體和群眾聯(lián)系最緊密、最直接的一項(xiàng)公務(wù)行為，為了直通民意，我市還在全省率先建立了行政執(zhí)法監(jiān)督與12345服務(wù)熱線對(duì)接機(jī)制，同時(shí)確定公布了12個(gè)基層執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，人民群眾可通過撥打市長(zhǎng)熱線或前往附近的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)反映行政執(zhí)法相關(guān)情況，對(duì)執(zhí)法工作提出合理化建議和意見，對(duì)行政執(zhí)法人員不當(dāng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

記者 劉明培 通訊員 鄭欣