◆2019年4月，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。
◆沿著習(xí)近平總書記指引的方向，重慶堅(jiān)持從全局謀劃一域、在關(guān)鍵環(huán)節(jié)落子，相繼制定《重慶市筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃》《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃，搭好制度上的四梁八柱。
◆2021年，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，20個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類，74個(gè)納入國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.6%；中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為326天，其中“優(yōu)”的天數(shù)達(dá)到146天，PM2.5、臭氧濃度等空氣質(zhì)量6項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)2年全部達(dá)標(biāo)，基本消除重污染天氣；全市森林面積6742萬(wàn)畝，森林覆蓋率54.5%。
◆重慶堅(jiān)持從長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，統(tǒng)籌山上山下、地上地下及流域上下游，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，分類施策推動(dòng)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。
◆近年來，九龍坡區(qū)在礦山生態(tài)修復(fù)中恢復(fù)耕地33公頃、林地78公頃以及其他用地21公頃，已申請(qǐng)地票交易2宗，產(chǎn)生礦山復(fù)墾收益799萬(wàn)元。截至目前，重慶生態(tài)類地票交易資金已達(dá)7.68億元，撬動(dòng)了更多社會(huì)資金參與生態(tài)修復(fù)。
◆重慶將大量坡、坎、崖“邊角地”改造成為開放式的社區(qū)體育文化公園，為市民建起家門口的免費(fèi)“健身房”。
文?|《瞭望》新聞周刊記者?李勇?張桂林?周凱
大巴山、武陵山、大婁山、巫山環(huán)繞聳峙，滔滔長(zhǎng)江匯渝水、吞烏江，破夔門、入三峽，浩浩湯湯向荊湘。
地處青藏高原與長(zhǎng)江中下游平原過渡地帶、位于四川盆地東緣的重慶市，既是長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心，也是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，對(duì)確保長(zhǎng)江流域生態(tài)安全、支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展具有獨(dú)特而重要的作用。
2019年4月，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。
牢記殷殷囑托，勇?lián)嫌呜?zé)任。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，重慶堅(jiān)持從全局謀劃一域、在關(guān)鍵環(huán)節(jié)落子，相繼制定《重慶市筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃》《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃，搭好制度上的四梁八柱。
近年來，重慶堅(jiān)持把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，重拳治污換回碧水藍(lán)天，強(qiáng)化修復(fù)實(shí)現(xiàn)美景常駐，綠色轉(zhuǎn)型深挖發(fā)展?jié)撃?，促進(jìn)人城山水和諧共生，努力當(dāng)好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“示范生”。
【重拳治污力促環(huán)境嬗變】
巨大的廠區(qū)緊靠長(zhǎng)江邊，一根根煙囪冒著白煙，磷石膏尾礦庫(kù)漫天灰塵，滲濾液威脅長(zhǎng)江水環(huán)境……這是2016年《瞭望》新聞周刊記者在涪陵區(qū)看到的中化重慶涪陵化工有限公司。
如今，昔日的磷石膏尾礦庫(kù)經(jīng)覆土植綠，已變成步道蜿蜒、綠草如茵的公園。老廠區(qū)基本拆除完畢，取而代之的是幾十公里外一座全新的現(xiàn)代化生態(tài)肥料廠。
中化涪陵是一家有50多年歷史的老化工企業(yè)，2016年11月中央環(huán)保督察指出其環(huán)境問題后，這家老國(guó)企啟動(dòng)環(huán)保搬遷。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，新廠位于專業(yè)化工園區(qū)，總投資32.92億元，采用世界先進(jìn)環(huán)保工藝。“企業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨，綠色環(huán)保成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，有力保護(hù)了長(zhǎng)江生態(tài)！”這位負(fù)責(zé)人說。
從長(zhǎng)江污染源變成了江邊風(fēng)景線，中化涪陵是重慶市重拳治污的生動(dòng)注腳。山環(huán)水繞、江峽相擁的重慶，擁有良好的生態(tài)本底。但這座西部工業(yè)重鎮(zhèn)曾備受污染之困。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”提出后，重慶聚焦污水、大氣等突出的環(huán)境問題，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
護(hù)送一江碧水向東流，是重慶市生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的重中之重。近年來，重慶啃下一系列污水治理“硬骨頭”——克服山城地下管網(wǎng)改造難題，開展提升污水收集率、污水處理率和處理達(dá)標(biāo)率專項(xiàng)行動(dòng)。2021年新改擴(kuò)建11座城市污水處理廠，完成243座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造，建設(shè)改造1890公里城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；川渝探索建立生態(tài)環(huán)?？缃缏?lián)動(dòng)督察機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法尺度標(biāo)準(zhǔn)，開展聯(lián)合執(zhí)法稽查，在毗鄰區(qū)縣開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練……
位于重慶中心城區(qū)東部的長(zhǎng)壽區(qū)，是我國(guó)西部重要的綜合性化工基地。在長(zhǎng)壽區(qū)應(yīng)急指揮中心的高清監(jiān)控大屏幕上，可以隨時(shí)查看重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和排污情況；“裝置級(jí)、工廠級(jí)、片區(qū)級(jí)、經(jīng)開區(qū)級(jí)、河流級(jí)”五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，可有效保障極端事故狀態(tài)下化工污水不流入長(zhǎng)江。
長(zhǎng)壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王世平介紹，近年來長(zhǎng)壽區(qū)投資100多億元建設(shè)污水、危廢等處置設(shè)施，關(guān)閉、搬遷18家沿江化工企業(yè)，加快化工基地向新材料高地轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，目前長(zhǎng)江干流長(zhǎng)壽段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類
“太陽(yáng)出來啰嘞，喜洋洋啰啷啰，挑起扁擔(dān)啷啷扯匡扯，上山崗啰啷啰……”這首來自重慶石柱土家族自治縣的經(jīng)典民歌《太陽(yáng)出來喜洋洋》，反映出生活在巴渝大地的人們對(duì)陽(yáng)光、藍(lán)天的渴望。
過去落后工業(yè)企業(yè)布局不當(dāng)，帶來了嚴(yán)重大氣污染。為了擁有更清朗的藍(lán)天，重慶大氣治理力度空前。
一方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施環(huán)保搬遷，十年來重慶中心城區(qū)累計(jì)關(guān)閉搬遷包括重慶鋼鐵在內(nèi)的數(shù)百家大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)，已實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)沒有燃煤電廠、鋼鐵廠、化工廠、燃煤鍋爐、水泥及燒結(jié)磚瓦廠“五個(gè)沒有”；另一方面，針對(duì)交通、工業(yè)、揚(yáng)塵、生活四大污染源，開展建筑工地、餐館油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等分類精準(zhǔn)治理。
在一系列治污“組合拳”作用下，2021年，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，20個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類，74個(gè)納入國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.6%；中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為326天，其中“優(yōu)”的天數(shù)達(dá)到146天，PM2.5、臭氧濃度等空氣質(zhì)量6項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)2年全部達(dá)標(biāo)，基本消除重污染天氣；全市森林面積6742萬(wàn)畝，森林覆蓋率54.5%。
重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組書記吳盛海說：“我們將保持力度、延伸深度、拓展廣度，聚焦大氣、水、土壤等關(guān)鍵領(lǐng)域，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓一江碧水、兩岸青山美景永駐?！?/p>
【生態(tài)修復(fù)厚植綠色本底】
古木參天，云霧氤氳。隆冬之際踩著滿地松針，漫步在重慶北碚區(qū)縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的黛湖畔，山水相融的生態(tài)美景讓人流連忘返。
這里是重慶中心城區(qū)的天然生態(tài)屏障。前些年，由于私搭亂建、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，酒店和農(nóng)家樂無(wú)序粗放發(fā)展“蠶食”林地、破壞生態(tài)，一度讓青山失色，黛湖也遭受嚴(yán)重污染。
2018年6月以來，重慶開展縉云山保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，拆除違法建筑、探索生態(tài)搬遷、導(dǎo)入生態(tài)產(chǎn)業(yè)……如今的黛湖碧波蕩漾、草木環(huán)生，成為市民親山近水的公共生態(tài)空間。
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開7年多來，尤其是黨的十九大以來，重慶堅(jiān)持從長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，統(tǒng)籌山上山下、地上地下及流域上下游，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，分類施策推動(dòng)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。巴山渝水間，生態(tài)“傷疤”逐步愈合。
在長(zhǎng)江上游最大的江心島——重慶市廣陽(yáng)島，隨著長(zhǎng)江水位上漲，環(huán)島消落帶上郁郁蔥蔥的植物被江水逐漸淹沒，但仍可見鳥兒在草叢中、淺水處嬉戲、覓食。待到春末江水消落，這些被淹沒的植物又會(huì)露出水面繼續(xù)生長(zhǎng)，再次如綠色地毯一樣環(huán)繞全島。
前些年，廣陽(yáng)島一度被規(guī)劃超過300萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)開發(fā)量，局部生態(tài)被破壞。2017年8月，重慶叫停廣陽(yáng)島大開發(fā)，按照“長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”定位重新規(guī)劃。
如今的廣陽(yáng)島植被覆蓋率達(dá)90%以上，島上記錄植物從生態(tài)修復(fù)前的383種增加到現(xiàn)在的594種，新增記錄鳥類20種，入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例。
“這是三峽庫(kù)區(qū)消落帶治理和生態(tài)修復(fù)的一次有效探索?！敝貞c廣陽(yáng)島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司黨委書記王岳介紹，經(jīng)過兩年多的試點(diǎn)，技術(shù)人員在廣陽(yáng)島消落帶上篩選種植了20種耐淹適生植物，形成狗牙根、蘆葦、巴茅等10大植物種群。這些久淹不死的植物，讓過去毫無(wú)生機(jī)的消落帶變成了生態(tài)帶、風(fēng)景帶。
“自2018年成功申報(bào)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家工程試點(diǎn)以來，重慶中心城區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)已全部提前完成。”重慶市規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)扈萬(wàn)泰介紹。
生態(tài)文明建設(shè)需要深化體制機(jī)制改革。重慶探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化等新模式新方式，激發(fā)基層政府、社會(huì)資本、市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力，形成保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的強(qiáng)大合力。
——森林指標(biāo)交易，激發(fā)生態(tài)保護(hù)積極性。重慶中心城區(qū)江北區(qū)綠化空間有限，難以實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率55%的目標(biāo)，而渝東南武陵山區(qū)的酉陽(yáng)縣森林多、面積大。于是，江北區(qū)以1.875億元購(gòu)買酉陽(yáng)縣7.5萬(wàn)畝森林面積指標(biāo)。九龍坡區(qū)、南岸區(qū)等多個(gè)中心城區(qū)也探索購(gòu)買遠(yuǎn)郊縣森林面積指標(biāo)，讓以生態(tài)功能為主體的區(qū)縣植樹造林不吃虧、有收益。
——生態(tài)地票制度，撬動(dòng)社會(huì)資金參與修復(fù)。重慶市在地票改革試驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，探索生態(tài)地票交易制度。當(dāng)?shù)貙⑥r(nóng)村閑置、廢棄的建設(shè)用地，特別是生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等區(qū)域內(nèi)原有建設(shè)用地復(fù)墾為林地、草地等生態(tài)用地，騰出的指標(biāo)參照地票進(jìn)行交易，提升了生態(tài)修復(fù)效益和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
近年來，九龍坡區(qū)在礦山生態(tài)修復(fù)中恢復(fù)耕地33公頃、林地78公頃以及其他用地21公頃，已申請(qǐng)地票交易2宗，產(chǎn)生礦山復(fù)墾收益799萬(wàn)元。截至目前，重慶生態(tài)類地票交易資金已達(dá)7.68億元，撬動(dòng)了更多社會(huì)資金參與生態(tài)修復(fù)。
——消納城市渣土，廢棄礦區(qū)煥發(fā)新生。在九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)中梁村“38號(hào)礦山”公園，如果不是高聳的崖壁，很難想象這里幾年前還是一座廢棄礦山。
從2019年起，重慶市持續(xù)實(shí)施關(guān)閉礦區(qū)有償填埋消納城市建設(shè)渣土，中心城區(qū)廢棄礦山預(yù)計(jì)可消納3800萬(wàn)立方米建設(shè)渣土，以此破解“渣土圍城”、礦山修復(fù)資金短缺的兩難問題。
“38號(hào)礦山”公園施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們只用較少的錢就把這座公園建好了，因?yàn)樗怯?1萬(wàn)多立方米建筑渣土填起來的。如果建筑企業(yè)自己建棄渣場(chǎng)，建設(shè)、道路維護(hù)、后期生態(tài)修復(fù)等綜合成本接近200元/立方米。中梁村距離城區(qū)近，企業(yè)把渣土運(yùn)到這里填埋只需18元/立方米，不但補(bǔ)充了生態(tài)修復(fù)資金，還降低了企業(yè)成本，保障了重點(diǎn)工程建設(shè)，一舉三得。”
【綠色低碳深挖發(fā)展?jié)摿Α?/span>
良好的生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；綠色生產(chǎn)生活方式，是高質(zhì)量發(fā)展的潛力。重慶堅(jiān)決擔(dān)起“在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”的使命，深化生產(chǎn)體系低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；貫徹“兩山論”、走好“兩化路”，大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
走進(jìn)長(zhǎng)江南岸的巴南區(qū)重慶國(guó)際生物城，清澈的小湖周邊是一棟棟現(xiàn)代化的企業(yè)樓宇。短短幾年間，這里就聚集了70多家生物醫(yī)藥企業(yè)，擁有長(zhǎng)效胰島素、抗體注射液等多個(gè)拳頭醫(yī)藥產(chǎn)品，成為首批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的園區(qū)。
“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，西部地區(qū)必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮良好生態(tài)和較低的用地、人力等要素成本及日益成熟的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接中、東部地區(qū)乃至國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引高新企業(yè)的生產(chǎn)基地入駐?！敝貞c國(guó)際生物城開發(fā)投資有限公司董事長(zhǎng)李銳說。
近年來，重慶全面加快產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，用綠色發(fā)展理念提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。
重慶的兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在“降碳”過程中提檔升級(jí)——電子信息產(chǎn)業(yè)，從以組裝加工為主，向“芯屏器核網(wǎng)”“云聯(lián)數(shù)算用”全面拓展；汽車制造業(yè)，從以汽摩整車及零部件制造為主，向新能源、智能化方向躍升。2021年，高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)在重慶規(guī)上工業(yè)增加值中的占比，已接近1/2。
長(zhǎng)江母親河，一路奔流到海，造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈。重慶將長(zhǎng)江文化融入到生態(tài)山水之中，大力保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好長(zhǎng)江文化，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
新建開放忠州博物館、夔州博物館等三峽庫(kù)區(qū)綜合性博物館達(dá)12家；按照“一園多點(diǎn)”模式推進(jìn)長(zhǎng)江三峽國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，開工建設(shè)萬(wàn)州天生城遺址、奉節(jié)白帝城遺址；推出《歸來三峽》《巫山神女》等一批文藝精品；策劃舉辦長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)、世界大河歌會(huì)等品牌活動(dòng)……如今，高品質(zhì)人文勝景在重慶越來越多，名氣越來越大。
重慶三峽庫(kù)區(qū)擁有大量名勝古跡、非遺項(xiàng)目以及燦若星河的古詩(shī)詞文化。在渝東北，有11個(gè)區(qū)縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，其發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到三峽庫(kù)區(qū)的水質(zhì)。近些年，三峽庫(kù)區(qū)各區(qū)縣關(guān)煤礦、護(hù)生態(tài)、開“文礦”，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
位于奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)的回龍村風(fēng)景秀美，村里兩山相向而立，奇麗雄壯，像極了夔門，人們稱之為旱夔門。過去，有不少游客過來“打望”，但沒形成規(guī)模。
近兩年，奉節(jié)在旱夔門打造三峽原鄉(xiāng)樣本，建成融古樸與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與時(shí)尚于一體的景區(qū)，一亮相便成為網(wǎng)紅景點(diǎn)。以前出門打工的年輕人，也紛紛回到村里打工創(chuàng)業(yè)。
“景區(qū)開業(yè)的當(dāng)年，有40多個(gè)年輕人返鄉(xiāng)。村里的年輕人越來越多，人氣也越來越旺了?！被佚埓妩h支部書記左宏兵說。
截至2020年，重慶已培育休閑農(nóng)業(yè)主體2.2萬(wàn)多個(gè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)收入658億元，接待游客2.11億人次。預(yù)計(jì)到2025年，經(jīng)營(yíng)總收入將超過1300億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過200萬(wàn)人。
【人城山水和諧共生】
重慶中心城區(qū)，長(zhǎng)江、嘉陵江蜿蜒交匯?！皟山陌丁睂⒊鞘凶匀环指魹槎鄠€(gè)組團(tuán)，并形成數(shù)百公里的沿江岸線。人們依山而行、臨水而居。
曾經(jīng)，一些工廠沿江而立，客貨碼頭星羅棋布，高樓、道路擠占江岸，部分老舊街巷蕭條破敗……整座城市面臨生態(tài)系統(tǒng)割裂、山水城人阻隔、形象風(fēng)貌雜亂的困境。
近年來，重慶以“兩江四岸”整治和老舊小區(qū)改造為抓手，調(diào)整碼頭、工廠、市場(chǎng)等功能布局，恢復(fù)沿江岸線生態(tài)廊道功能，推動(dòng)城市有機(jī)更新，努力實(shí)現(xiàn)人城山水和諧共生。
為了讓江岸建筑不再“長(zhǎng)高長(zhǎng)胖”，解決樓宇“太高太密太堵”、臨江不見江等問題，重慶著力減量、疏密、留白，為江岸減負(fù)。
——減量。嘉陵江北岸的相國(guó)寺碼頭和忠恕沱碼頭一帶，曾經(jīng)餐飲漁船集聚，江灘上的貨運(yùn)碼頭和停車場(chǎng)環(huán)境臟亂。經(jīng)過治理，聚集在江岸上的40余艘餐飲船被拆除，沿江建成了風(fēng)貌景觀帶、臨江親水區(qū)，如今這里的江岸郁郁蔥蔥、鳥語(yǔ)花香。
“十四五”期間，重慶將以“兩江四岸”為主軸，全面貫通109公里濱江岸線，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱江生態(tài)長(zhǎng)廊。
——疏密。山城重慶的立體城市景觀令人神往，但由于中心城區(qū)建筑密度過大、公共空間少，城市功能存在明顯短板。重慶將大量坡、坎、崖“邊角地”改造成為開放式的社區(qū)體育文化公園，為市民建起家門口的免費(fèi)“健身房”。
截至2021年底，重慶已利用中心城區(qū)邊角地建設(shè)了109座小而美的社區(qū)體育文化公園，綠化美化邊坡崖壁等1300多處，累計(jì)建成各類公園2000多個(gè)，讓市民在家門口就有小花園。此外，重慶還在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“街巷、濱江、山林”等類型山城步道17條、約353公里，已有10條、約300公里完工。
——留白。作為“網(wǎng)紅之城”“8D魔幻之城”，重慶市結(jié)合地形地貌和歷史文脈，用好邊角地塊，串聯(lián)慢行系統(tǒng)，植入人文元素，通過“留白”，讓山水之城不僅有山有水，還能見山見水。
兩江新區(qū)嘉陵江畔，過去缺少規(guī)劃、岸線雜亂。當(dāng)?shù)卣Y(jié)合江岸整治，建成一個(gè)面積4000多畝的“金海灣”濱江公園。類似的親水空間、觀景平臺(tái)近年在“兩江四岸”不斷出現(xiàn)。
老舊小區(qū)改造，讓煙火氣還原山城之美。彩色連廊、新鋪的路面、立體停車庫(kù)、各類健身設(shè)施……看著煥然一新的小區(qū)，67歲的九龍坡區(qū)白馬凼社區(qū)居民姜祥智感慨地說：“我們小區(qū)是建成較早的‘農(nóng)轉(zhuǎn)非’安置房。以前小區(qū)上漏下堵、私搭亂建，一下大雨就真成了水凼。2021年路面、管線、綠化都改造好了，現(xiàn)在住起來心情很舒暢。”
“針對(duì)過去改造中經(jīng)常出現(xiàn)的各部門‘單打獨(dú)斗’的問題，我們充分整合資源，以構(gòu)建‘完整社區(qū)’為目標(biāo)，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性升級(jí)更新?！敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任郭唐勇說。
2018年以來，重慶累計(jì)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2600多個(gè)，惠及居民68萬(wàn)戶?！笆奈濉逼陂g，重慶將累計(jì)實(shí)施約1億平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，涉及約4.35萬(wàn)棟居民樓。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)失衡，到產(chǎn)業(yè)體系與生態(tài)環(huán)境相得益彰；從大山大水阻礙了發(fā)展，到魅力山水成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)……筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，重慶的綠色發(fā)展之路步履鏗鏘，這座西部地區(qū)的“山水之城，美麗之地”，如同滾滾長(zhǎng)江，澎湃而來。
刊于《瞭望》2023年第2期
