安徽日報記者 沈?qū)m石
在蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院,說起有著42年檢齡的高級檢察官董紅豐,同事們都投以欽羨的目光。42年來,無論在什么崗位上,董紅豐勤勉敬業(yè),把對檢察事業(yè)的熱情化作默默堅守,譜寫了一名檢察人的激情歲月。
2005年,董紅豐挑起了蕪湖灣沚區(qū)檢察院監(jiān)所檢察科科長、駐看守所檢察室主任的擔子。那時,灣沚區(qū)檢察院駐所檢察室硬件設施是蕪湖地區(qū)唯一沒有達標的。
“不能因為條件簡陋而放松工作,小科室也有大作為!”他毅然接下了這塊“硬骨頭”。
駐所檢察的重中之重,就是確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定、維護在押人員合法權益。為此,他堅持每日駐所,積極與在押人員談話,了解在押重點人員的思想動態(tài)和羈押期限,杜絕安全隱患和超期羈押的發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和苗頭性問題,他都及時反饋,督促看守所予以整改。為推動駐所檢察室規(guī)范化建設,董紅豐建言并推進駐所檢察室同看守所信息聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),駐所檢察室與院局域網(wǎng)聯(lián)通,最終實現(xiàn)了“兩網(wǎng)一線”的目標。
此后,他承擔了中國人民大學訴訟制度與司法改革中心重大項目全國性試點,創(chuàng)新開展“在押人員投訴處理機制”和“羈押必要性審查”,打造灣沚區(qū)院刑事執(zhí)行檢察品牌。2014年,灣沚區(qū)檢察院駐看守所檢察室獲評“全國一級規(guī)范化檢察室”,第二年又被最高人民檢察院授予“全國派駐監(jiān)管場所示范檢察室”稱號。
作為派駐看守所的檢察官,董紅豐要面對這里每一位被羈押人員,維護被監(jiān)管人員的合法權益,嚴防脫管漏管虛管成了他一項重要工作。2013年8月,某區(qū)法院以罪犯凌某某患有高血壓三期為由,決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。董紅豐在審查中發(fā)現(xiàn),該罪犯出獄后不思悔改,繼續(xù)從事犯罪行為,不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定。于是,他向某區(qū)法院提出書面糾正意見。意見被采納后,他進一步跟蹤監(jiān)督,將凌某某交付監(jiān)獄執(zhí)行。該案系安徽省檢察機關首例監(jiān)督糾正法院暫予監(jiān)外執(zhí)行決定不當案件,被省檢察院在全省推廣。
2015年12月,董紅豐被安排擔任控告申訴檢察科科長兼舉報中心主任,角色的轉(zhuǎn)變,并沒有讓他產(chǎn)生畏難情緒。
“控申工作牽涉到群眾的利益,能為群眾辦點實事,再苦再累也值了!”董紅豐說。在他看來,崗位在變,為民服務的初心不能變。他刻苦鉆研控告申訴檢察業(yè)務,積極參與涉法涉訴信訪改革,以創(chuàng)建“文明接待室”為載體,努力打造“溫暖控申”, 對群眾的合理訴求認真依法解決,對群眾反映的問題逐件逐事調(diào)查,并協(xié)助灣沚區(qū)檢察院高標準規(guī)劃建成集控申接待、檢察服務、執(zhí)法辦案等于一體的檢務工作區(qū)。
在控申部門工作兩年期間,董紅豐創(chuàng)新實踐,探索確立了“四個心”(熱心、耐心、細心和誠心)和“五個一”(針對申訴人的訴求一次性聽明,一次性問清,一次性記全,一次性答準,一次性分配到辦理的部門)工作法,接待來訪300余次,做到“件件有著落,事事有回音”。
為破解信訪積案難題,董紅豐抓實落細院領導包?;庑旁L積案責任機制,積極推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,讓群眾接受正確的法律結(jié)論,息訴罷訪,使多年來的一些信訪積案得到有效化解。在他的努力下,2017年10月,灣沚區(qū)人民檢察院被最高人民檢察院授予第九屆“全國檢察機關文明接待室”稱號,2021年再次獲此殊榮。
在灣沚區(qū),民營企業(yè)家們親切地稱呼董紅豐“老董”,話語中透著尊重與信任。在他們看來,“老董”對民營企業(yè)是心里有、眼里有、行動上更有。
2020年8月,受新冠肺炎疫情影響,社區(qū)矯正對象管某某經(jīng)營的電子公司生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境,其向司法所申請外出洽談業(yè)務,但未獲批準。萬般無奈之下,管某某向灣沚區(qū)檢察院提出法律監(jiān)督申請。董紅豐作為案件承辦人,及時伸出援手,第一時間展開走訪調(diào)查。他審查后認為,管某某所涉犯罪發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,且為初犯,能認罪悔罪,在社區(qū)矯正期間,能嚴格遵守各項管理規(guī)定,創(chuàng)業(yè)熱情、回報社會意愿較強,現(xiàn)實表現(xiàn)良好,其外出經(jīng)營符合有關申請外出的規(guī)定條件。
在董紅豐的努力下,灣沚區(qū)檢察院與區(qū)司法局就批準管某某請假外出事宜達成共識。此后,司法所還相繼批準管某某因生產(chǎn)經(jīng)營申請外出10余次,不僅幫助企業(yè)穩(wěn)定了近200個就業(yè)崗位,也使企業(yè)未出現(xiàn)停產(chǎn)、裁員等情況。
2022年,管某某申請外出監(jiān)督案入選最高檢第33批指導性案例,并入選省檢察院關于改進作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境正面典型案例。
(載12月22日《安徽日報》)