舉辦“賽馬大會(huì)”,倒逼村黨組織結(jié)合本村實(shí)際,用心用情用智謀劃項(xiàng)目。
探索“聯(lián)村抱團(tuán)”,15個(gè)村以集體資金共同入股,注冊(cè)成立馬鞍山市興橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,培育孵化本地農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。
試點(diǎn)“快遞進(jìn)村”,打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”,為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)賦能。
推進(jìn)“村銀共建”,與商業(yè)銀行簽訂整村授信政銀共建協(xié)議書(shū),首批向團(tuán)林村授予2000萬(wàn)元整村授信資金。
今年以來(lái),當(dāng)涂縣石橋鎮(zhèn)錨定提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入,打造“造血機(jī)制”,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),贏來(lái)“滿血復(fù)活”。
“黨的二十大報(bào)告指出,‘扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興’‘發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)’?!笔瘶蜴?zhèn)黨委書(shū)記戴踐表示,鄉(xiāng)村要振興,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)起來(lái),尤其是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入必須富起來(lái)。
“賽馬大會(huì)”單挑“造血功能”
石橋鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)并不弱,得益于集體水面、土地發(fā)包,15個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)多的年收入150多萬(wàn)元,少的也有51萬(wàn)元??墒?,說(shuō)白了還停留在“收租金”“吃利息”的層面,資源、資產(chǎn)、資金沒(méi)有變成資本,缺乏能夠錢(qián)生錢(qián)的“造血功能”。
去年12月,該鎮(zhèn)拉開(kāi)第一屆發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“賽馬大會(huì)”序幕,要求每個(gè)村至少謀劃上報(bào)一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性扶持項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù),倒逼村黨組織結(jié)合本村實(shí)際,用心用情用智謀劃項(xiàng)目。
經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的運(yùn)行觀察,今年5月12日,該鎮(zhèn)第一屆發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“賽馬大會(huì)”擺開(kāi)擂臺(tái)。15個(gè)村黨組織書(shū)記帶著精心謀劃的項(xiàng)目作品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的激烈角逐,團(tuán)月村的秸稈綜合利用公益示范項(xiàng)目獲得一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)資金30萬(wàn)元,雙橋村的蛋白蟲(chóng)股份合作項(xiàng)目獲得二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)資金20萬(wàn)元,沛東村的甜葉菊育苗、種植、加工項(xiàng)目獲得三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)資金10萬(wàn)元。
“考場(chǎng)得高分,賽場(chǎng)更要跑得贏?!蹦贻p的團(tuán)月村黨總支書(shū)記占陽(yáng)有壓力,更有動(dòng)力。在團(tuán)月村益農(nóng)生物能源有限公司,一條大型顆粒成型設(shè)備生產(chǎn)線正在運(yùn)轉(zhuǎn),一捆捆秸稈經(jīng)粉碎、烘干、摻料,最終壓縮成生物質(zhì)顆粒?!胺鬯楹蟮霓r(nóng)作物秸稈與木屑等配比壓縮產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高能燃料,每噸只要1200元左右,費(fèi)用低,而且還有生態(tài)環(huán)保、殘留物少、不易結(jié)炭的優(yōu)點(diǎn)。”占陽(yáng)說(shuō),今年,團(tuán)月村通過(guò)秸稈綜合利用項(xiàng)目新增經(jīng)營(yíng)性收入8萬(wàn)元。
年終報(bào)喜的還有沛東村、雙橋村。沛東村黨支部書(shū)記魯先平掰開(kāi)指頭算了一筆賬:今年畝產(chǎn)甜葉菊干葉400公斤,每公斤約15元,13畝田新增經(jīng)營(yíng)性收入4.5萬(wàn)元。雙橋村的蛋白蟲(chóng)項(xiàng)目雖然處于投放種蟲(chóng)階段,今年也新增經(jīng)營(yíng)性收入3萬(wàn)元,村黨總支書(shū)記馮居花表示,2023年將進(jìn)入收獲季,預(yù)計(jì)收益10萬(wàn)元。
“頭腦風(fēng)暴”引出“百花齊放”
到了年底,石橋鎮(zhèn)分管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鎮(zhèn)黨委委員張敏忙中有樂(lè)。忙的是,第二屆發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“賽馬大會(huì)”開(kāi)賽在即,15個(gè)村報(bào)來(lái)16個(gè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行初審。樂(lè)的是,每個(gè)項(xiàng)目可行性都很強(qiáng),有的已開(kāi)始產(chǎn)生效益。最可喜的是,“賽馬大會(huì)”比出了項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)意,賽出了干部的心血付出,亮出了他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這股“精氣神”的形成,與一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”分不開(kāi)。第一屆“賽馬大會(huì)”后,各村干部都受到觸動(dòng),但仍有人放不開(kāi)手腳,生怕項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心“煮熟的鴨子飛了”。思路決定出路,那就到先發(fā)地區(qū)“杭嘉湖”去找思路。
今年夏天,石橋鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子成員和各村居社區(qū)黨組織書(shū)記赴德清縣莫干山鎮(zhèn)和洛舍鎮(zhèn),就鄉(xiāng)村振興特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。在從石橋到德清縣的三個(gè)半小時(shí)的路程中,一場(chǎng)“怎么看、看什么”的座談會(huì)在高速行進(jìn)的車(chē)上進(jìn)行著,掀起了一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴,大家知無(wú)不言、言無(wú)不盡,現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍熱烈。
看到了什么?如何干?回程的“車(chē)上座談會(huì)”氣氛更加熱烈。德清兩鎮(zhèn)的改革實(shí)踐證明,農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑置的農(nóng)房等躺在賬簿上的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),一經(jīng)改革喚醒,就能為農(nóng)村建設(shè)注入巨量資金血液。差距在于,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,資源沒(méi)有變資產(chǎn),發(fā)展沒(méi)有支撐,后勁嚴(yán)重不足。大家繼續(xù)暢所欲言,認(rèn)真消化吸收,捋清工作思路,找出工作措施。
“出去看了確實(shí)激動(dòng),回來(lái)更要付諸行動(dòng)?!崩杳鞔妩h總支書(shū)記陶鳴這樣說(shuō)也這樣做。去年,黎明村集體經(jīng)濟(jì)收入剛剛邁過(guò)50萬(wàn)元,基本屬于剛剛“消薄脫殼”。今年,由村經(jīng)濟(jì)股份合作社聯(lián)合種植養(yǎng)殖大戶、個(gè)體工商戶等13家市場(chǎng)主體,共同出資30萬(wàn)元成立當(dāng)涂縣啟程供銷合作社有限公司,合作社以打造精品生態(tài)米為目標(biāo),通過(guò)統(tǒng)一品種種植、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)、統(tǒng)一加工包裝、統(tǒng)一對(duì)外銷售,解決了農(nóng)作物種植零散、技術(shù)不夠、銷路不暢、收益不高等問(wèn)題,提高了稻米的附加價(jià)值,今年黎明村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入因此增收3萬(wàn)元。
永新村、濟(jì)南村、萬(wàn)濟(jì)村、陶村等四個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村也坐不住了,借鑒德清縣東衡村聯(lián)合7個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村共同組建“德清八合物業(yè)服務(wù)管理有限公司”模式,四個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展風(fēng)干魚(yú)項(xiàng)目,全流程開(kāi)展風(fēng)干魚(yú)制作、加工、銷售。
“造血機(jī)制”賦能“花開(kāi)不敗”
“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),要輸血,更要造血?!笔瘶蜴?zhèn)黨委書(shū)記戴踐說(shuō),為發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,該鎮(zhèn)著力打造“造血機(jī)制”,由鎮(zhèn)村共同投資注冊(cè)成立馬鞍山市興橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,扎實(shí)開(kāi)展“快遞進(jìn)村”助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作,與商業(yè)銀行開(kāi)展整村授信政銀共建。
走進(jìn)普濟(jì)村的大型冷庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),記者了解到,目前該項(xiàng)目主體工程已經(jīng)竣工,開(kāi)年就可投入使用?!笆恰爝f進(jìn)村’項(xiàng)目讓村里有了底氣。”村黨總支書(shū)記王恩春說(shuō),村里及周邊養(yǎng)蟹業(yè)發(fā)達(dá),用于喂蟹的冰魚(yú)需求量大,但周邊缺少用于儲(chǔ)藏冰魚(yú)的冷庫(kù),作為全市五個(gè)“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)里以“快遞進(jìn)村”助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村里抓住機(jī)遇新上了大型冷庫(kù)項(xiàng)目,冷庫(kù)投入使用后,可新增村集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn)元。
團(tuán)林村的菌上開(kāi)花項(xiàng)目則是得益于與商業(yè)銀行開(kāi)展的整村授信政銀共建。馬鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行向團(tuán)林村授予2000萬(wàn)元整村授信資金。村股份經(jīng)濟(jì)合作社與當(dāng)涂縣綠洲木業(yè)有限公司簽訂合作協(xié)議,擬進(jìn)行菌菇養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。“年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元?!贝妩h總支書(shū)記徐孝文信心滿滿。
為解決新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“錢(qián)”和“地”的問(wèn)題,該鎮(zhèn)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”,由鎮(zhèn)村共同投資注冊(cè)成立馬鞍山市興橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,實(shí)施當(dāng)涂縣綠色食品(石橋)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在培育孵化本地農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。目前該公司已與鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)簽訂招商引資協(xié)議。
“眾人劃槳開(kāi)大船?!笔瘶蜴?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳亞榮說(shuō),當(dāng)涂縣綠色食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)辟了綜合利用村級(jí)閑置資金、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,同時(shí)也是石橋分園區(qū)招商引資的新載體。作為中小微綠色食品企業(yè)的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,該項(xiàng)目的建設(shè),既能有效利用村級(jí)閑置資金,并使其保值增值,還可以迅速集聚綠色食品產(chǎn)業(yè),提高土地資源的利用效率。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),入駐產(chǎn)業(yè)園可節(jié)省企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初的投入,減少企業(yè)投資固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)有了低成本、快回報(bào)的投資優(yōu)勢(shì)。
記者 吳黎明