近年來，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪活動形勢嚴峻，受到社會廣泛關注?！吨腥A人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》于2022年12月1日起施行，這是我國首部專門聚焦打擊電信網(wǎng)絡詐騙領域的法律。該法律對人民生活有什么影響？能夠針對性地解決哪些問題？人民網(wǎng)邀請專家進行解讀。

堅持以人民為中心

守住群眾的“錢袋子”

反電信網(wǎng)絡詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責任、附則。

“目前，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪是發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強烈的突出犯罪。”北京航空航天大學法學院教授周友軍在接受人民網(wǎng)采訪時表示，反電信網(wǎng)絡詐騙法充分體現(xiàn)了黨中央要求、人民意愿和實踐需要，切實守住人民群眾的“錢袋子”，為打擊、預防電信網(wǎng)絡詐騙活動提供有力的法治保障。

電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嚴重侵害人民群眾的財產(chǎn)安全，嚴重侵蝕了社會誠信根基，廣大人民群眾對此深惡痛絕。周友軍認為，反電信網(wǎng)絡詐騙法堅持以人民為中心，通過預防、打擊犯罪，從而保護人民群眾的切身利益。

直面社會“痛點”

形成全鏈條防范治理

犯罪分子利用新型電信網(wǎng)絡技術手段，通過非法獲取個人信息、網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)交易等實施精準詐騙，危害人民群眾的財產(chǎn)安全。在周友軍看來，反電信網(wǎng)絡詐騙法注重源頭治理、綜合治理和問題導向，是一部直面社會“痛點”的法律。

“犯罪分子從事電信網(wǎng)絡詐騙活動，離不開金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)渠道?！敝苡衍娬J為，當前，金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)治理存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步建立完善各方面責任制度，形成協(xié)同打擊治理合力。因此，加強行業(yè)治理是防范電信網(wǎng)絡詐騙活動的重點和難點。

“這部法律的出臺，強調(diào)系統(tǒng)觀念，從源頭上防范電信網(wǎng)絡詐騙，加強對電話卡、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)賬號管理，注重從人員鏈、信息鏈、技術鏈、資金鏈等進行全鏈條治理。”周友軍進一步解釋道。

采取“重拳出擊”

加大違法犯罪懲處力度

反電信網(wǎng)絡詐騙法的第六章規(guī)定了各方的法律責任。該法作為防范性立法與刑法相互補充，在刑法之外又規(guī)定了其他相關防范性懲處措施，補強了電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪的法律責任體系。

“這部法律對于電信網(wǎng)絡詐騙活動采取了‘重拳出擊’的態(tài)度?！敝苡衍娬f，對于實施電信網(wǎng)絡詐騙的違法行為人來說，采取刑事責任、行政責任、民事責任并重的措施，強化懲處力度。

周友軍介紹，這部法律的懲處力度還體現(xiàn)在，對于與電信網(wǎng)絡詐騙活動關聯(lián)的人員，要求其承擔嚴厲的法律責任；對于違反本法的電信業(yè)務經(jīng)營者、金融機構、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者等企業(yè)，也規(guī)定了嚴格的行政責任。

打擊電信網(wǎng)絡詐騙是一個復雜的社會治理問題，更是一個系統(tǒng)工程。“各級人民政府和有關部門應當加強反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳，普及相關法律知識，提高公眾對各類電信網(wǎng)絡詐騙方式的防騙意識和識騙能力，形成‘政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會參與’的全民反詐新格局?！敝苡衍娬f。

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