攜手創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，長三角協(xié)同創(chuàng)新之路越走越寬。由科技部、上海市政府、江蘇省政府、浙江省政府、安徽省政府共同制定的《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機制》正式發(fā)布后，滬蘇浙皖三省一市通過建立多項科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)機制，努力建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體，推動長三角區(qū)域成為以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力源。
協(xié)同攻關(guān)
一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)新突破
電子產(chǎn)品模塊雖小，但里面非常精密復(fù)雜，在只有半個手掌大小的產(chǎn)品里，有200多個電子元器件需要通過釬焊工藝進行連接，在國內(nèi)市場，幾乎沒有能夠滿足這種要求的產(chǎn)品和工藝。
單獨開發(fā)研制，成本和難度高，科研機構(gòu)怎樣突破這個技術(shù)瓶頸？聯(lián)合攻關(guān)是最好的辦法。
面向國家對關(guān)鍵原材料自主創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略需求，中國電科38所與南京、浙江的高校院所和企業(yè)進行聯(lián)合攻關(guān)，主導(dǎo)開發(fā)高端焊片和先進焊接方法，實現(xiàn)了電子元器件的高可靠焊接和智能化組裝，填補了國內(nèi)空白。
像這樣的聯(lián)合攻關(guān)和創(chuàng)新合作，長三角地區(qū)一直保持合作的熱度。
2019年至2021年國家重點研發(fā)計劃中，長三角協(xié)同承擔(dān)682項，占三省一市獲批國家立項總數(shù)的76.2%；爭取國家經(jīng)費109.49億元，占比86.73%。
為充分利用滬蘇浙優(yōu)勢科技資源，提升我省自主創(chuàng)新能力，2020年，我省率先設(shè)立長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)專項。近3年來，共組織實施三批次省聯(lián)合攻關(guān)項目63項，省財政支持經(jīng)費3632萬元，帶動全社會研發(fā)投入超2億元。
其中，安徽見行科技和中科院南京天文光學(xué)技術(shù)研究所聯(lián)合研發(fā)的檢測系統(tǒng)實現(xiàn)核心部件自主可控；合肥知常光電與中科院上海光機所聯(lián)合研發(fā)的精密光學(xué)缺陷檢測系統(tǒng)，在高速數(shù)據(jù)采集和處理、復(fù)雜系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破。
“今年上半年，安徽從滬蘇浙吸納科技成果788項、成交額約92億元，向滬蘇浙輸送科技成果713項、成交額約59億元，成交額占比分別超省外吸納、輸出的40%、50%。”省科技廳黨組書記吳勁松介紹。
《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2021》顯示，長三角協(xié)同創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升，已形成創(chuàng)新資源集聚和流動、創(chuàng)新成果開發(fā)和共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動和投資三大高地。2011年至2021年的10年間，長三角區(qū)域國際科技論文合作數(shù)量從3817篇上升至22575篇，增長近5倍。2020年，長三角專利轉(zhuǎn)移數(shù)量達到17741件，合作發(fā)明專利3010件，相比2011年分別增長了16倍和6倍，增速明顯。
創(chuàng)新融合
新機制暢通合作渠道
合肥與上海張江共同簽署《上海張江安徽合肥關(guān)于推進科技創(chuàng)新開放合作的框架協(xié)議》，共建國家實驗室，在量子信息、核聚變、類腦等多個領(lǐng)域開展合作攻關(guān)；江蘇的企業(yè)和研究機構(gòu)組建“含山大米”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的復(fù)合型科技特派團，為我省含山縣提供跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的全方位技術(shù)服務(wù)；馬鞍山市與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺共建馬鞍山創(chuàng)新服務(wù)驛站……今后，跨區(qū)域科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)會越來越多，合作機制也會越來越暢。
工作專班負責(zé)推進，科技合作有了專門機構(gòu)牽頭，合作效率會越來越高。根據(jù)《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機制》，在組織協(xié)調(diào)機制上，長三角將建立科技部、三省一市協(xié)同的長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機制，由科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司和三省一市科技廳（委）共同組建的長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班負責(zé)統(tǒng)籌推進實施。
哪些領(lǐng)域需要聯(lián)合攻關(guān)？怎么開展創(chuàng)新合作？在合作需求上，長三角將聚焦制約國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，共同梳理長三角區(qū)域“鏈主”企業(yè)或骨干單位，凝練2年至3年可取得突破，且需要跨區(qū)域解決的需求，聯(lián)合發(fā)布需求“榜單”；在合作模式上，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的組織實施機制，以市場化方式聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研機構(gòu)等力量，跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
同時，實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型項目管理模式，促進區(qū)域創(chuàng)新要素自由流動、創(chuàng)新主體高效協(xié)同，激發(fā)科研團隊創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
創(chuàng)新合作，平臺是關(guān)鍵。圍繞創(chuàng)新平臺共建，我省與滬蘇浙聯(lián)合共建國家實驗室、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等國家戰(zhàn)略科技力量；支持滬蘇浙高校院所在安徽合作建設(shè)淮北陶鋁新材料研究院、馬鞍山南大研究院、浙大安慶未來產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺，推動中國科大、中科院合肥研究院在滬蘇浙建立光電子研究院、德清阿爾法創(chuàng)新研究院、先進制造研究中心等高水平新型研發(fā)機構(gòu)。
資源共享
創(chuàng)新要素自由流動高效對接
創(chuàng)新是“沉默者的長跑”，開展自主創(chuàng)新，發(fā)明一項新成果，要跨越的是一個個“創(chuàng)新的無人區(qū)”，面對許多挑戰(zhàn)與風(fēng)險，需要充分的耐心和廣泛的資源。唯有合作與共享，才能實現(xiàn)“1+1>2”效果。
在“長三角科技資源共享服務(wù)平臺”網(wǎng)站上，匯聚了長三角4萬多個大型儀器、2300多個科技服務(wù)機構(gòu)、2600多個科研基地，同時匯集了滬蘇浙皖多個“共享實驗室”，科研院所或企業(yè)若需要儀器和實驗室共享，可如同在網(wǎng)上購物一樣在線預(yù)約“下單”，創(chuàng)新的需求和供給在這里無縫對接。
圍繞科技資源共享，滬蘇浙皖聯(lián)合共建長三角科技資源共享服務(wù)平臺，匯聚了大量科學(xué)儀器等資源；圍繞創(chuàng)新人才合作，長三角已建立科技創(chuàng)新共同體專家?guī)旃步ü蚕頇C制，我省與滬蘇浙交換專家1.5余萬名，2021年邀請滬蘇浙專家600余人次參加我省科技項目評審。同時，我省積極借力上海的資源、人才等優(yōu)勢，蕪湖、宣城、池州等市科創(chuàng)中心落戶上海，開展跨區(qū)域“雙創(chuàng)”合作，構(gòu)建“研發(fā)在滬、產(chǎn)業(yè)在宣”的“科創(chuàng)飛地”新模式。
根據(jù)聯(lián)合攻關(guān)新機制，下一步，滬蘇浙皖還將建立長三角一體化科創(chuàng)云平臺，實現(xiàn)聯(lián)合攻關(guān)項目信息和成果等資源匯聚、利用和展示等功能，形成需求庫、成果庫、場景庫和案例庫等。
聯(lián)合攻關(guān)后，如何實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地的“最后一公里”？據(jù)了解，長三角將建立聯(lián)合攻關(guān)成果評價與投融資機構(gòu)的聯(lián)動機制，引導(dǎo)社會資本支持聯(lián)合攻關(guān)項目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
吳勁松表示，將進一步貫徹落實好長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，探索建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的合作機制，攜手滬蘇浙，將長三角打造成具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體。
（記者 王弘毅）
