“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！睜I(yíng)商環(huán)境是一座城市發(fā)展的生命線，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)。
為激活市場(chǎng)主體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，十年來(lái)，馬鞍山市持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加大企業(yè)幫扶，致力涉企網(wǎng)上服務(wù)，不遺余力推出一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，切實(shí)為廣大市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，提供高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體迸發(fā)出新活力、新氣象。
簡(jiǎn)政放權(quán) 打造“一次辦好”的政務(wù)服務(wù)
“想也不敢想，上午剛在馬鞍山經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)局窗口遞交申請(qǐng)，辦結(jié)了竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，下午就通知我到市政務(wù)服務(wù)中心拿不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書！”馬鞍山大倉(cāng)精工科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申天長(zhǎng)當(dāng)天前往市政務(wù)服務(wù)中心，不一會(huì)兒的工夫就在不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)到了紅彤彤的產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天審批、當(dāng)天拿證，馬鞍山市“一窗受理、一日辦結(jié)”模式讓他喜出望外。
“之前聽說(shuō)項(xiàng)目審批需要半個(gè)多月時(shí)間，為了早日能投入生產(chǎn)，金屬結(jié)構(gòu)件研發(fā)銷售擴(kuò)建項(xiàng)目一竣工驗(yàn)收，我就立即趕來(lái)大廳辦理業(yè)務(wù)。”申天長(zhǎng)告訴記者，其實(shí)他早已做好等上半個(gè)月的準(zhǔn)備，但沒想到只去了一個(gè)窗口、填了一張表格，當(dāng)天就順利拿到了產(chǎn)權(quán)證書，他直呼這樣的辦事效率讓他很驚喜，也對(duì)我市政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效便捷的審批服務(wù)贊嘆不已。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新需求、企業(yè)和群眾的新訴求，良好的政務(wù)服務(wù)越發(fā)成為一個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境好壞的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，我市聚焦企業(yè)“關(guān)鍵事”，在做好簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”的同時(shí)，做好加強(qiáng)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)“加法”，為企業(yè)提供全方位、高效率的“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一趟”，提升企業(yè)獲得感和幸福感。
——在申請(qǐng)材料上“做減法”。精簡(jiǎn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料，做到應(yīng)減盡減、能減盡減，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請(qǐng)材料壓縮至1.89件，跑動(dòng)次數(shù)壓縮至0.003次，六類行政審批效率由2.92天壓縮至1.38天；
——在辦事流程上“做減法”。以“一件事一次辦”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多部門聯(lián)動(dòng)辦理，累計(jì)打造市級(jí)“一件事”服務(wù)套餐196項(xiàng)，縣（區(qū)）級(jí)“一件事”服務(wù)套餐659項(xiàng)，同步梳理各類“一件事”導(dǎo)辦信息指南2706項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、聯(lián)動(dòng)辦理”；
——在政務(wù)服務(wù)上做“加法”。全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（企業(yè)服務(wù)中心）全面推行周末輪崗制度，開設(shè)“辦不成事”反映窗口和“涉企服務(wù)”窗口，在提升“服務(wù)水平”中優(yōu)環(huán)境，在解決“急難愁盼”中辦實(shí)事；
——在政務(wù)監(jiān)督上做“加法”。落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制以及“好差評(píng)”工作機(jī)制，為窗口服務(wù)提質(zhì)提效。
近年來(lái)，我市政務(wù)服務(wù)的每一步跨越式發(fā)展，都不斷聚焦著企業(yè)群眾最關(guān)切的“急難愁盼”問(wèn)題，企業(yè)群眾一件件“煩心事、操心事、揪心事”可“一次辦好”，正成為馬鞍山大地的新風(fēng)尚。
政企直通 激活“如魚得水”的市場(chǎng)活力
8月30日，含山縣鴻泰物流園有限公司的賬戶上多了100萬(wàn)元，公司負(fù)責(zé)人張宏亮激動(dòng)不已?！安乓粋€(gè)多月的時(shí)間，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的難題就得到了有效解決，真是解了我們公司的燃眉之急！”
位于含山縣的鴻泰物流園有限公司，主要從事貨物倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、咨詢服務(wù)以及汽車相關(guān)服務(wù)。2020年，由于受到疫情等多種因素影響，企業(yè)現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)不暢，企業(yè)發(fā)展后勁不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)也逐漸顯現(xiàn)，阻礙了企業(yè)更快、更好發(fā)展的步伐。
“為增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，希望政府可以牽線搭橋，幫助企業(yè)獲得更多金融支持，助力企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展?！痹?月開展的“優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公活動(dòng)中，張宏亮向省領(lǐng)導(dǎo)真切地反映了企業(yè)訴求。
企業(yè)有需要，政府在身邊。省領(lǐng)導(dǎo)在詳細(xì)了解企業(yè)反映的訴求后，立即與市縣營(yíng)商環(huán)境辦及相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，尋求解決辦法。6月10日，含山縣相關(guān)部門和銀行赴企業(yè)上門走訪，召開對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)。6月11日，針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，相關(guān)部門再次召開專題會(huì)進(jìn)行研究。6月24日，敲定相關(guān)銀行為企業(yè)提供貸款事宜，實(shí)打?qū)嵔鉀Q企業(yè)資金容缺問(wèn)題。8月30日，企業(yè)賬戶成功到賬信用貸款100萬(wàn)元。
“現(xiàn)金流是企業(yè)發(fā)展的‘血液’，現(xiàn)在企業(yè)可以靜下心來(lái)，細(xì)細(xì)部署今年的工作計(jì)劃了?！睆埡炅翆?duì)企業(yè)的發(fā)展充滿了信心。
把實(shí)事辦到群眾心坎上，把服務(wù)送到企業(yè)最急需處。解決好企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，是提振市場(chǎng)信心的關(guān)鍵。為創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，2020年11月，我市從發(fā)改、科技、經(jīng)信等30多個(gè)市直部門以及水電氣企業(yè)抽調(diào)工作人員，成立了工作專班進(jìn)行集中辦公；2022年，在市政府主要負(fù)責(zé)同志的帶領(lǐng)下，整合工作專班成員，成立了市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化開展“訪企解難”活動(dòng)，高位推進(jìn)、常態(tài)調(diào)度企業(yè)發(fā)展之需。
在落實(shí)好“訪企解難”活動(dòng)的同時(shí)，今年以來(lái)，省市領(lǐng)導(dǎo)更是采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)研走訪等形式，面對(duì)面幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，多次開展了“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)、“優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公活動(dòng)、“采石會(huì)客廳”活動(dòng)等，讓企業(yè)家切實(shí)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心，增強(qiáng)了企業(yè)在馬投資興業(yè)的信心。
惠企平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)“保姆式”的貼心服務(wù)
如何在第一時(shí)間匹配到自家企業(yè)能夠享受的政策，是不少企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。
在安徽小馬創(chuàng)意科技股份有限公司工作有些年頭的總經(jīng)理助理李心怡，一直在和政策“打交道”?！岸嗄陙?lái)，我都是在微信交流群，或者在政府部門的宣講會(huì)上了解企業(yè)能享受的政策，偶有不注意，就會(huì)漏掉本能享受的政策，我們一直暢想著有個(gè)像‘多寶盒’一樣的網(wǎng)上平臺(tái)，動(dòng)動(dòng)手指隨時(shí)就能匹配到相關(guān)政策?！?/p>
想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。2021年，市經(jīng)信局會(huì)同市數(shù)據(jù)資源管理局深入全市多家產(chǎn)業(yè)政策主管部門及企業(yè)，圍繞各項(xiàng)優(yōu)惠政策開展走訪調(diào)研、問(wèn)需于企，于當(dāng)年4月，依托“皖企通”平臺(tái)，上線馬鞍山子站“惠企通”服務(wù)平臺(tái)，用“信息共享”實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)申報(bào)兌現(xiàn)政策像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。
政策“一鍵匹配”，推送直達(dá)企業(yè)手中。“‘惠企通’服務(wù)平臺(tái)讓夢(mèng)想成真了！”在辦公室，李心怡向記者演示了“惠企通”服務(wù)平臺(tái)的“政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺(tái)”。打開平臺(tái)頁(yè)面，登錄企業(yè)信息，頁(yè)面主動(dòng)展現(xiàn)了企業(yè)的政策智能匹配報(bào)告：共為您匹配51條政策，預(yù)計(jì)最高可獲取10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
“通過(guò)‘惠企通’服務(wù)平臺(tái)匹配的政策，單位已成功申報(bào)了促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外骨干軟件企業(yè)等事項(xiàng)，獲得省市補(bǔ)貼10萬(wàn)多元。”李心怡告訴記者，登錄“惠企通”服務(wù)平臺(tái)，還可及時(shí)了解申報(bào)政策，節(jié)省大量查找政策的時(shí)間，政策獎(jiǎng)勵(lì)、申報(bào)條件等都一目了然，還有全年申報(bào)規(guī)劃報(bào)告，真正實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的完美轉(zhuǎn)變。
企業(yè)找政策、申報(bào)項(xiàng)目由多個(gè)窗口“搜”變一個(gè)窗口“送”，“惠企通”服務(wù)平臺(tái)成為企業(yè)“一站式、保姆式”的貼心“店小二”。市經(jīng)信局企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，“惠企通”服務(wù)平臺(tái)共搭建了涉企政策、政策兌現(xiàn)、惠企超市、金融服務(wù)和訴求反饋等五大版塊。目前，該平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)2435家，已實(shí)現(xiàn)154項(xiàng)政策、632項(xiàng)政策顆粒兌現(xiàn)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，共收到企業(yè)兌現(xiàn)申請(qǐng)4864項(xiàng)，涉及資金9.7億元。
“從‘企業(yè)找政策’到‘政策找企業(yè)’，這是服務(wù)理念的巨大轉(zhuǎn)變！”市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化水平，推動(dòng)各級(jí)政府部門從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“政策紅利”直達(dá)快享，讓市場(chǎng)主體以最快速度得到“真金白銀”，提振市場(chǎng)信心。
文/記者 高瑩
通訊員 劉幸 王珍珍 孫來(lái)福
圖/通訊員 張潔
