近日多地出臺了房地產預售資金監(jiān)管新規(guī),加強預售資金流向透明度,同時進一步壓實開發(fā)商、政府部門和銀行三方的主體責任。各地監(jiān)管政策的密集出臺,充分表明了對于“壓實地方政府責任,保交樓、穩(wěn)民生”調控要求的積極貫徹落實。接下來,面對房地產市場發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素,還要不斷完善、細化優(yōu)化預售制度,要堅持依法治理各種亂象,靠改革來推動房地產行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
悠悠萬事,民生為大。住房問題直接關系到千家萬戶的居住品質、切身利益。一段時間以來,受到疫情沖擊和行業(yè)自身發(fā)展的結構性制約,部分地區(qū)的“爛尾樓”問題頻現(xiàn),嚴重侵犯了購房群眾的合法權益,客觀上也對房地產上下游產業(yè)造成了不利影響。為此,要穩(wěn)定房地產市場,因城施策用足用好政策工具箱。無論是加強預售資金透明度、與項目進度掛鉤,還是進一步明確各方監(jiān)管責任,目的都是為了“保交樓”“防爛尾”,維護好群眾合法權益。
社會主義市場經濟是法治經濟,提高領導經濟工作能力和水平一個重要方面就是要提高法治化水平。房地產市場中長期存在的包括“爛尾樓”在內的很多亂象,歸根到底都是因為法治缺失、監(jiān)管缺位。從河北滄州將“預售資金的監(jiān)管義務”納入合同,到陜西西安將“預售監(jiān)管資金與項目進度掛鉤”,再到湖南長沙全程監(jiān)管、重點監(jiān)管保證資金“留在項目、留在當?shù)亍保鞯囟际窃谶\用法治化手段“有效管控重點風險”,依法治理促進房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。
此外也要看到,在“保交樓、穩(wěn)民生”有效監(jiān)管下,房地產相關企業(yè)也面臨著一定的資金周轉壓力。守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,一方面要加強窗口指導,引導行業(yè)向財務穩(wěn)健和安全運行的方向轉型升級,另一方面要加強預期管理,引導市場主體樹立信心,及時提供必要的金融信貸支持,不斷優(yōu)化監(jiān)管審批流程,切實減輕企業(yè)負擔和壓力。一手加強監(jiān)管、以法治為發(fā)展“守紅線”,一手簡政放權、以改革為發(fā)展增動力,我們才能真正將“房子是用來住的、不是用來炒的”定位堅持到底,將“保交樓、穩(wěn)民生”的要求落到實處。
“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求是一個整體,要一體認識、一體落實、一體評估。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,要全方位守住安全底線,要堅決穩(wěn)定房地產市場,要更好運用法治思維和法治方式來提高房地產市場的治理效能。
進一步優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管,為房地產企業(yè)開好“紅綠燈”、為購房群眾守好“高壓線”,我們一定能促進房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,鞏固好經濟回升向好趨勢。(洪樂風)