黨的十八大以來，馬鞍山市發(fā)掘自身優(yōu)勢，搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展道路上，以一馬當(dāng)先的奮進(jìn)姿態(tài)，全力爭做“三高地、兩先鋒”——打造長三角“白菜心”的“馬鞍山行動(dòng)”

2012年，馬鞍山市GDP為1210.54億元，2021年增至2439.33億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由2011年的11.8%提高到2021年的35.9%；空氣可吸入顆粒物（PM10）年均值濃度從2011年的92微克/立方米下降到2021年的60.9微克/立方米，相比下降33.9%，達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值……

十年來，因鋼而興的老工業(yè)基地馬鞍山市，踐行新發(fā)展理念，賦予城市新內(nèi)涵，探索在工業(yè)沃土上打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長三角“白菜心”，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

聚焦“智造”升級(jí)，集群發(fā)展“結(jié)構(gòu)優(yōu)”

——爭做產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地

在馬鋼智園煉鐵集控中心，通過一塊塊巨型屏幕上實(shí)時(shí)滾動(dòng)的數(shù)據(jù)和監(jiān)控畫面，現(xiàn)場生產(chǎn)情況一目了然，生產(chǎn)指令也從集控中心精準(zhǔn)下達(dá)到各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了 “遠(yuǎn)程”“在線”煉鐵。

“通過數(shù)據(jù)更能精準(zhǔn)地了解生產(chǎn)情況，提高了生產(chǎn)效率。 ”緊盯屏幕的現(xiàn)場工作人員何斌說。

馬鋼智園煉鐵集控中心建成于2020年，顛覆了以鋼鐵行業(yè)為代表的制造業(yè)的傳統(tǒng)印象。

十年來，馬鞍山市聚焦做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，政策倒逼“存量”轉(zhuǎn)型，招大引強(qiáng)做優(yōu)增量。全市以壯士斷腕的決心打擊“地條鋼”、關(guān)?！靶¤T造”，淘汰落后產(chǎn)能；聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

2018年，馬鞍山市提出“智造名城”的發(fā)展目標(biāo)。幾年來，該市大力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，制定技改政策，推行智能制造標(biāo)桿示范認(rèn)定，打造智能制造公共服務(wù)平臺(tái)。目前，市級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車間和生產(chǎn)線165個(gè)，一批典型數(shù)字應(yīng)用場景獲評(píng)國家級(jí)試點(diǎn)示范。

“有了‘畝均英雄貸’的支持，園區(qū)‘騰籠換鳥’的步伐將大大加快！ ”今年全省首筆“畝均英雄貸”在馬鞍山市博望區(qū)成功發(fā)放，負(fù)責(zé)寧博一體化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的馬鞍山博新高科產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理印輝干勁更足了。

提“智”亦提“質(zhì)”。 2018年底，馬鞍山市在全省率先實(shí)施“畝均論英雄”改革，至今已相繼出臺(tái)三版《馬鞍山市企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。去年以來，該市又率先開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)和鑄造產(chǎn)能綜合評(píng)價(jià)，發(fā)揮政策牽引倒逼作用，扶優(yōu)汰劣，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬鞍山市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由2018年的12.59萬元提升至2021年的17.39萬元，增長了38.1%。

十年來，馬鞍山市厚植制造業(yè)優(yōu)勢，打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群，即以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品為標(biāo)志的3個(gè)省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)集群，以新一代信息技術(shù)、人工智能、生命健康等為特色的若干個(gè)市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。

“十三五”期間，馬鞍山市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長21.2%、21.7%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2015年的5.7∶52.5∶41.8調(diào)整為去年的4.3:49.4:46.3。鋼城產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局由“一鋼獨(dú)大”變?yōu)槎嘣l(fā)展。

聚焦跨界融合，開放發(fā)展“添動(dòng)能”

——爭做推動(dòng)長三角一體化發(fā)展高地

從馬鞍山到長三角東南西北邊界的直線距離來看，該市基本處于長三角地理幾何中心。十年來，作為安徽的東大門，對(duì)接蘇浙滬的“橋頭堡”，馬鞍山市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，積極融入南京都市圈、合肥都市圈，成為長三角城市群成員。

8月1日，在馬鞍山長江公鐵大橋江心洲引橋施工現(xiàn)場，巢馬城際鐵路全線首榀近千噸“超大箱梁”架設(shè)成功，標(biāo)志著巢馬城際鐵路工程建設(shè)進(jìn)入架梁施工階段。巢馬城際鐵路既是馬鞍山市與省會(huì)合肥的直接聯(lián)通線，也是安徽通往上海等長三角城市的高鐵新通道，預(yù)計(jì)2026年建成通車。

一體化發(fā)展，交通先行。 2013年12月31日,馬鞍山長江公路大橋通車；2015年，寧安高鐵正式開通，拉近了馬鞍山與長三角其他城市的距離；2019年底，巢馬城際鐵路開工建設(shè)；2020年底，寧馬城際鐵路（馬鞍山段）重點(diǎn)工程正式開工，南京市與馬鞍山市的軌道交通合作按下“快進(jìn)鍵”。隨著時(shí)間軸的延伸，馬鞍山逐步成為長三角立體交通網(wǎng)上重要的樞紐城市。

近年來，馬鞍山將全面融入南京都市圈作為主攻方向，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、跨省政務(wù)服務(wù)通辦等方面，全市域、全領(lǐng)域與滬蘇浙同頻共振，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速增效。

“聚焦重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持毗鄰地區(qū)率先突破，帶動(dòng)全域一體化發(fā)展。 ”馬鞍山市發(fā)改委區(qū)域合作辦公室主任黃嵬說。截至去年，寧馬所有毗鄰片區(qū)實(shí)現(xiàn)跨界一體化發(fā)展全覆蓋。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)區(qū)位勢能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。馬鞍山市密切關(guān)注滬蘇浙及合肥產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈分工。該市服務(wù)寶武馬鋼“1+8”產(chǎn)業(yè)基地、吉利新建商用車整車基地建設(shè)，啟動(dòng)“青吳嘉馬”長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)工作，建立馬鞍山青浦工業(yè)園利益分享機(jī)制。今年初，該市對(duì)標(biāo)南京，印發(fā)實(shí)施《馬鞍山市優(yōu)化營商環(huán)境100條（3.0版）》。

目前，馬鞍山市每年招引的億元以上項(xiàng)目中，近六成來自滬蘇浙地區(qū)。

聚焦環(huán)保提升，城市底色“綠意濃”

——爭做生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展高地

漫步馬鞍山長江東岸，一江碧水、綠染岸線的美景引人入勝。幾年前，這里還是非法碼頭、漁船聚集之處。岸線“蝶變”的背后是工業(yè)城市馬鞍山的“綠色轉(zhuǎn)型”故事。

十年來，馬鞍山聚焦環(huán)保高水準(zhǔn)，采取節(jié)能降耗、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水系治理等措施，淘汰小礦點(diǎn)、關(guān)閉小鋼爐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

2018年4月，馬鋼最后一座500立方米高爐永久關(guān)停，至此，馬鋼1000立方米以下高爐全部“退役”，共淘汰落后產(chǎn)能400余萬噸。

2018年7月，馬鞍山市提出“生態(tài)福地”的城市發(fā)展目標(biāo)，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的道路更加明確堅(jiān)定。

近年來，馬鞍山市堅(jiān)決落實(shí)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案，全面推進(jìn)長江（馬鞍山段）生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理大修復(fù)。該市以薛家洼區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，推進(jìn)長江岸線綜合治理，總計(jì)拆除非法碼頭158家；清退長江岸線約10公里、灘地1000多畝；整治散亂污企業(yè)756家；率先完成長江干流及主要支流禁漁和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。

“濕地公園品秋光、鮮花簇?fù)順滹h香。當(dāng)年粉灰新妝換，翠綠百媚藍(lán)天揚(yáng)……”薛家洼附近是原十七冶水泥廠舊址，在該廠退休的徐嘉琳重游薛家洼，看到如今天藍(lán)似洗、江水如澄，不由地作詩一首，歌頌長江東岸環(huán)境問題綜合整治這一“大手筆”。

十年里，馬鞍山全市上下整改的環(huán)境問題數(shù)以萬計(jì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。長江馬鞍山段國考斷面全部消除劣Ⅴ類、水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。 2021年，全市PM2.5年均濃度為有監(jiān)測以來歷史最好水平；城市主要集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在100%；污染地塊安全利用率達(dá)到100%。

去年，馬鞍山市啟動(dòng)礦上集聚區(qū)向山地區(qū)的綜合整治，作為創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的“一號(hào)工程”。未來，向山地區(qū)將被打造成踐行“兩山”理念的樣板區(qū)。

聚焦民生實(shí)事，美好生活“百姓富”

——爭當(dāng)探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑的先鋒

“通過師傅的言傳身教，我已初步掌握了當(dāng)涂大肉面的制作技術(shù)，等技藝成熟了就開家面館。 ”近日，在大肉面制作技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)一段時(shí)間后，當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)的王有華信心滿滿地說。

今年5月，得知馬鞍山市實(shí)施暖民心行動(dòng)，當(dāng)涂縣也要舉辦大肉面技能培訓(xùn)班后，王有華毫不猶豫地報(bào)了名，并順利進(jìn)入培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

民之所盼，政之所向。十年來，為百姓辦實(shí)事、解難題、謀幸福，提升群眾獲得感，馬鞍山市的腳步從未停歇。今年4月，一份聚焦養(yǎng)老、就業(yè)、托育、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域的全新民生“清單”在馬鞍山市出爐，該市正式啟動(dòng)實(shí)施2022年度省市民生實(shí)事。

十年來，馬鞍山市不斷縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)共同富裕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市以全省3.1%的土地面積和3.3%的人口，創(chuàng)造了全省近6%的生產(chǎn)總值，人均收入一直居全省前列。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，重點(diǎn)在農(nóng)村。近年來，馬鞍山市在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的道路上“策馬揚(yáng)鞭”。該市3.05萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，28個(gè)建檔立卡貧困村全部出列，脫貧群眾年人均純收入由2014年的2886元增至2021年的15700元。該市鼓勵(lì)各縣區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，圍繞“就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源撬動(dòng)、幫扶拉動(dòng)”，努力拓寬農(nóng)民增收新渠道。 2012年，馬鞍山市農(nóng)村常住居民人均可支配收入11838元，2021年，該數(shù)字增長至28331元，同比增長11.5%，總量和增幅均列全省第一，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.99。

今年5月，全省印發(fā)了“暖民心行動(dòng)方案”后，馬鞍山市委、市政府第一時(shí)間部署落實(shí)工作，實(shí)施十項(xiàng)暖民心行動(dòng)，聚焦群眾最關(guān)切的民生問題，集中發(fā)力，把小事辦實(shí)，實(shí)事辦好。

日前，馬鞍山市提出“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“總量爭進(jìn)位、人均雙第一”的總目標(biāo)，同時(shí)提出在基礎(chǔ)條件較好的當(dāng)涂縣探索建設(shè)共同富裕先行區(qū)。

聚焦黨的建設(shè)，凝聚磅礴“戰(zhàn)斗力”

——爭當(dāng)全面從嚴(yán)治黨的先鋒

日前，馬鞍山市第五屆“最美微黨課”評(píng)選活動(dòng)舉行，活動(dòng)通過讓身邊人講身邊事，用身邊事帶動(dòng)身邊人，為大家奉上了一場豐富的“精神大餐”，也讓黨員干部接受了思想洗禮，堅(jiān)定了理想信念。

黨的十八大以來，馬鞍山市堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化政治生態(tài)，引領(lǐng)、保障經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)同步優(yōu)化。該市統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全市黨建工作走在全省前列。

該市通過培訓(xùn)、輪訓(xùn)等形式，強(qiáng)化理論武裝，利用“一校一院一講堂一基地”開展多種形式的培訓(xùn)教育，推動(dòng)黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

十年來，馬鞍山市深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新開展“三走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和“四重四亮”等活動(dòng)，著力解決了一批實(shí)際問題；通過不斷深化“三個(gè)以案”警示教育，鞏固提升主題教育成果。

探索基層治理實(shí)踐。該市通過建強(qiáng)支部“單元格”、激活黨員“紅細(xì)胞”、織密組織“覆蓋網(wǎng)”等措施，持續(xù)擴(kuò)大黨組織在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層級(jí)的有效覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍能力建設(shè)，推深做實(shí)街道體制改革，健全“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”長效機(jī)制，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、非公等領(lǐng)域基層黨建。

培育勇?lián)厝蔚母刹筷?duì)伍。利用黨校主陣地，以及馬鞍山企業(yè)家學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、新時(shí)代大講堂以及市黨群（人才）服務(wù)中心等平臺(tái)優(yōu)勢，提升干部隊(duì)伍政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，并選派干部到長三角城市學(xué)習(xí)鍛煉。如今，已有近百名干部到南京、嘉興、上海市長寧區(qū)、合肥等地鍛煉。

優(yōu)化政治生態(tài)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。馬鞍山市持續(xù)強(qiáng)化警示教育，結(jié)合巡視反饋問題整改等重大任務(wù)，著力凈化優(yōu)化政治生態(tài)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。聚焦政治監(jiān)督，該市細(xì)化153項(xiàng)監(jiān)督清單，對(duì)“大棚房”、違建別墅、違法占用耕地等問題加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，做到“中心工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。

如今，從新起點(diǎn)起航的馬鞍山，錨定新定位，忠誠盡職、奮勇爭先，全力爭做“三高地、兩先鋒”，奮力打造長三角“白菜心”。（記者 賈克帥）

“回爐”再造鋼城涅槃

十年來，在鋼花四濺的火紅年代興起的“鋼鐵之城”馬鞍山，奮力轉(zhuǎn)型，再創(chuàng)輝煌，如鳳凰浴火，涅槃重生。

因鋼立市的資源型城市，經(jīng)歷了“先有礦后有市、先生產(chǎn)后生活”的發(fā)展歷程。先天的“鋼鐵基因”，后天的成長“習(xí)得”，賦予了這座年輕的城市堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，也為其留下了深刻的工業(yè)烙印。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十八大以來，“鋼城”馬鞍山不滿足于過去的功績，不迷戀于曾經(jīng)的輝煌，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，銳意創(chuàng)新的勇氣，開放包容的胸懷，壯士斷腕的決心，爭做高地、勇當(dāng)先鋒的勁頭，“回爐再造”，千錘百煉，探索出一條獨(dú)具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。

十年來，馬鞍山堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向新臺(tái)階。如今，馬鞍山的煙囪少了，空氣好了；礦坑少了，景點(diǎn)多了；漁民上岸，江景美了；“小鑄造”少了，新興產(chǎn)業(yè)多了……

“街道干凈、依山傍水、藍(lán)天白云，與印象中的工業(yè)城市不一樣！ ”許多來到馬鞍山的人都會(huì)為這座城市的“新姿態(tài)”而感慨。

十年磨礪、“鋼城”重生。新征程上，馬鞍山將繼續(xù)奮勇爭先，打造長三角的“白菜心”。（記者 賈克帥）

來源：安徽日報(bào)