企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平如何？

能源經(jīng)濟效率、能源技術(shù)效率……不久前，我市六大主要耗能行業(yè)中能耗1000噸標(biāo)煤以上的91家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，集中完成了首次“能效體檢”。根據(jù)“體檢報告”，我市正通過“正向激勵+反向倒逼”，精準發(fā)力扶優(yōu)汰劣，加快企業(yè)及行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

沒有生態(tài)優(yōu)先，就沒有“一馬當(dāng)先”。作為老工業(yè)基地，我市是制造大市，同時也是能耗大市，能耗總量居全省第二、單位GDP能耗遠高于省內(nèi)其他城市，節(jié)能降碳尤為緊迫。邁步新征程，誰能以最小的資源環(huán)境代價，收獲最大的綜合效益，誰就會成為高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

為加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我市印發(fā)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價實施方案，在全省率先開展“能效論英雄”改革，通過立起能效“硬標(biāo)尺”，激勵與倒逼雙向發(fā)力，不斷提高全市單位能耗產(chǎn)出效益水平，加快資源型工礦城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

我市單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價每年開展一次，分為行業(yè)評價和企業(yè)評價兩部分。其中，行業(yè)評價涵蓋鋼鐵、鑄造、建材、有色、化工和造紙六大主要耗能行業(yè)，評價指標(biāo)選用單位能耗稅收（萬元/噸標(biāo)準煤）。企業(yè)評價對象為六大主要耗能行業(yè)中能耗1000噸標(biāo)煤以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，采用“經(jīng)濟—技術(shù)雙效率矩陣”評價法，將企業(yè)劃分為優(yōu)先發(fā)展（Ⅰ）、鼓勵提升（Ⅱ）、監(jiān)管調(diào)控（Ⅲ）、落后整治（Ⅳ）四類。目前，首次評價工作已全面完成。

“能效論英雄”，評是基礎(chǔ)，用是關(guān)鍵。我市以評價結(jié)果為依據(jù)，實施差別化資源要素配置，全力推動高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高耗能低效益企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)出清。

我市建立起評價結(jié)果共享機制，在融資、用地、項目申報、資金支持等方面實行差別化配置。對于評價結(jié)果為Ⅳ類的7家企業(yè)，我市實施資源差別化價格政策，倒逼其停產(chǎn)整頓、轉(zhuǎn)產(chǎn)出清。對評為Ⅲ類和Ⅳ類的企業(yè)實行用電總量控制，堅決控制不合理用電需求。同時，結(jié)合此次評價結(jié)果，梳理各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)節(jié)能管理方面存在的短板和問題，形成“診斷書”并及時反饋，促其整改提升。此外，督促能效水平未達標(biāo)企業(yè)實施節(jié)能降碳技術(shù)改造，“一企一案”加快推進。相關(guān)整改工作將于8月底前完成，企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造將持續(xù)推進，預(yù)計每年可騰退出能耗空間近20萬噸標(biāo)煤。

企業(yè)是發(fā)展理念和思路的最終實踐者?！澳苄д撚⑿邸?，企業(yè)怎么看？

“通過綜合評價，讓我們進一步認識到差距，明確了努力方向，更堅定了企業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路的決心?！?安徽長江鋼鐵股份有限公司能環(huán)部能源科科長朱明表示，目前，公司正在加快推進電爐余熱回收、光伏發(fā)電、煤氣發(fā)電等三個技改項目建設(shè)，全面建成投用后，每年可新增發(fā)電近6億千瓦時、減少二氧化碳排放量約40萬噸，可大幅降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和能源消耗。

“能效論英雄”，既是存量轉(zhuǎn)型的“準繩”，也是增量上馬的“門檻”。我市以行業(yè)評價結(jié)果為重要依據(jù)，制定招商引資行業(yè)能效標(biāo)準，從源頭上把牢項目“準入關(guān)”。

值得一提的是，為破解能耗指標(biāo)對重大項目落地的制約，落實“要素跟著項目走”要求，我市還建立了市級收儲機制，推動要素資源向好項目、好企業(yè)集中，實現(xiàn)能源要素的高效優(yōu)化配置，助力“雙招雙引”不斷取得新成效。今年以來，全市新簽約億元以上項目325個，其中20億元以上21個、50億元以上6個、100億元以上2個。

以“能效論英雄”改革為牽引，我市通過持續(xù)強化能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等舉措，節(jié)能降耗工作取得顯著成效。去年，我市單位GDP能耗降低5.4%、降幅居全省第2。今年一季度，我市單位GDP能耗降低3.5%、降幅居全省第4。

接下來，我市將積極探索，逐步推動評價工作覆蓋全市工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)規(guī)上企業(yè)，不斷強化評價結(jié)果運用，推動單位能耗產(chǎn)出效益水平不斷提升，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮亮。

記者 劉挺 通訊員 袁振 杭前文