這是一份干貨滿滿的“政策集”，每一條都是“真金白銀”；這更是強(qiáng)勁有力的“助推器”，充分彰顯了一座城市奮力推動(dòng)制造業(yè)倍增的堅(jiān)定決心。
在我市日前出臺(tái)的以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”政策體系中，“1”即為《促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策》（以下簡稱《政策》），既是關(guān)鍵所在，更是重中之重。
《政策》共包括擴(kuò)大項(xiàng)目投資增量、加大企業(yè)梯度培育力度、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加快提升智能制造水平和加大金融支持力度5方面19條“硬核”舉措，旨在以更大政策力度推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，奮力挺起“十四五”跨越趕超的工業(yè)“脊梁”。
擴(kuò)大項(xiàng)目投資增量
做大工業(yè)體量，關(guān)鍵在增量擴(kuò)張，突出靠項(xiàng)目拉動(dòng)。
《政策》提出，將推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造，對企業(yè)實(shí)施符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的技術(shù)改造項(xiàng)目分三個(gè)檔次給予補(bǔ)助，當(dāng)年設(shè)備總投入（不含稅）100萬元（含）—200萬元、200萬元（含）—300萬元、300萬元（含）以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，分別按設(shè)備購置金額（不含稅）的5%、8%、10%給予補(bǔ)助（對其中符合“零增地”擴(kuò)能或“產(chǎn)線填平補(bǔ)齊”的技改項(xiàng)目，直接按10%最高檔給予補(bǔ)助），單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元。對現(xiàn)有企業(yè)新上固定資產(chǎn)投資超過2000萬元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和技改項(xiàng)目，可比照招商引資政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
加快新建項(xiàng)目落地。對實(shí)際總投資（不含土地相關(guān)費(fèi)用）5000萬元及以上的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)制造類新建項(xiàng)目，于竣工驗(yàn)收次年給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)任意連續(xù)24個(gè)月的關(guān)鍵設(shè)備購置發(fā)生金額的8%，單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。
加大招商引資力度。對十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在我市設(shè)立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、軟件中心、結(jié)算中心、營運(yùn)中心等，實(shí)繳注冊資本10億元以上且在地方完成實(shí)際投資的，最高給予實(shí)繳注冊資本3%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高5000萬元。
加大企業(yè)梯度培育力度
《政策》提出，要大力培育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，對在我市注冊登記的獨(dú)立法人工業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入（不含外地合并財(cái)務(wù)報(bào)表子公司）首次突破100億元、50億元、20億元、10億元、5億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)100萬元、80萬元、60萬元、40萬元、20萬元。同時(shí)，對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對當(dāng)年獲得國家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、培育企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、40萬元。對當(dāng)年獲得省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（未獲省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)）獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對當(dāng)年認(rèn)定的省級(jí)綠色工廠企業(yè)（未獲省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)）獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
《政策》明確，對首次新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)且連續(xù)兩年均為規(guī)模以上的，分年度獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)總額20萬元。此外，對當(dāng)年地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)超2000萬元，且貢獻(xiàn)增幅超20%的年度畝均效益評價(jià)結(jié)果為A類的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按增量部分的10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，最高100萬元。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)
在引導(dǎo)全社會(huì)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，《政策》提出，對承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（含子課題）、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的第一項(xiàng)目單位，按項(xiàng)目上年度實(shí)際國撥、省撥經(jīng)費(fèi)5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)項(xiàng)目最高30萬元，每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)額最高100萬元。
在加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育方面，《政策》明確，對當(dāng)年新認(rèn)定和通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對當(dāng)年新增的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、30萬元。
為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，《政策》提出，對本市企業(yè)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果且單項(xiàng)技術(shù)合同成交額超10萬元，并在我市轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同上年度實(shí)際支付額，給予10%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高100萬元。對當(dāng)年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，參與單位獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對當(dāng)年獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)第一完成單位的，分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、5萬元。
在加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，與高校聯(lián)合創(chuàng)辦實(shí)驗(yàn)室（產(chǎn)業(yè)研究院），按工作績效給予300萬—500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對當(dāng)年新增國家工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對當(dāng)年新增省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
加快提升智能制造水平
為加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，持續(xù)激發(fā)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”賦能效應(yīng)，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，《政策》提出，對當(dāng)年認(rèn)定的市智能制造標(biāo)桿示范企業(yè)，按照設(shè)備投資額15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助最高2000萬元。對企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠等智能化改造軟硬件投資額超500萬元的項(xiàng)目，待項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，按不超過項(xiàng)目設(shè)備和軟件投入10%補(bǔ)助，最高300萬元（與技術(shù)改造、機(jī)器人購置等相關(guān)政策不重復(fù)享受）。
同時(shí)，大力支持企業(yè)發(fā)展機(jī)器人，對我市列入工信部《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的規(guī)上機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)，按照其年銷售收入較上年度增量部分的1%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高50萬元。
為加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，《政策》明確，每年擇優(yōu)選取最多5個(gè)、投資額超100萬元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，按平臺(tái)投資額的20%給予最高200萬元補(bǔ)助。對當(dāng)年認(rèn)定國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。
同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)際運(yùn)營的采用獨(dú)立組網(wǎng)（SA）模式建設(shè)的5G基站，按基站每年實(shí)際產(chǎn)生用電費(fèi)用20%補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高300萬元。對投入達(dá)100萬元的新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造項(xiàng)目，按設(shè)備及軟件投入20%補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高50萬元。
加大金融支持力度
為加大金融支持力度，引導(dǎo)“金融活水”加速涌向“馬鞍山制造”，《政策》提出，要降低企業(yè)上市成本，對擬在境內(nèi)滬深交易所上市的后備企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上（不含市級(jí)配套資金），分階段共給予1600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對擬在北京證券交易所上市的后備企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上（不含市級(jí)配套資金），分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：成功在“新三板”基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助50萬元；成功在“新三板”創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，再給予一次性補(bǔ)助50萬元；對直接在“新三板”創(chuàng)新層掛牌企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助100萬元。
支持上市企業(yè)再融資。對我市上市公司實(shí)施配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券等再融資方式進(jìn)行再融資的，按再融資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。對在省股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)且完成改制的，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。
記 者 劉 挺 通訊員 趙文翔 楊 勝
