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              【兩會(huì)觀察】打造“三地一區(qū)” 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

              2022-03-07 13:39:07 來(lái)源:安徽新聞網(wǎng)-安徽日?qǐng)?bào)

              黨的十八大以來(lái),我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神,結(jié)合安徽發(fā)展實(shí)際,作出打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略部署。目前,“三地一區(qū)”的政策紅利已經(jīng)顯現(xiàn),科技創(chuàng)新策源地捷報(bào)頻傳,新興產(chǎn)業(yè)聚集地厚積成勢(shì),改革開(kāi)放新高地賦能升級(jí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)縱深推進(jìn),有力推動(dòng)了全省高質(zhì)量發(fā)展。

              瞄準(zhǔn)靶心精準(zhǔn)發(fā)力,不斷釋放發(fā)展新動(dòng)能

              打造“三地一區(qū)”是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程。我省瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、核心技術(shù)攻關(guān)和科技體制改革,不斷提升原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新策源能力,加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。安徽創(chuàng)新金字招牌越來(lái)越亮,涌現(xiàn)出量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片等一批重大原創(chuàng)性成果?!熬耪露?hào)”“祖沖之二號(hào)”實(shí)現(xiàn)量子計(jì)算新突破,全超導(dǎo)托卡馬克運(yùn)行創(chuàng)造世界最長(zhǎng)時(shí)間,高性能異構(gòu)DSP處理器等重大創(chuàng)新成果相繼問(wèn)世。2021年安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第8位,連續(xù)10年保持全國(guó)前十位、位居第一方陣;高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)11368家,同比增長(zhǎng)32.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值同比分別增長(zhǎng)21.4%、15.5%。

              “安徽是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要布局省份,近年來(lái)誕生了不少重要科技創(chuàng)新成果,為提升我國(guó)科技實(shí)力作出了安徽貢獻(xiàn)。接下來(lái)要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,立足大校大院大所聚集優(yōu)勢(shì),用好大科學(xué)裝置等有利科研資源,努力點(diǎn)亮更多科技樹(shù),用科技創(chuàng)新的實(shí)際成效為一域爭(zhēng)光、為全局添彩?!比珖?guó)人大代表彭壽表示,戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力直接關(guān)系到我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升,要堅(jiān)定不移深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。

              科技創(chuàng)新,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。近年來(lái),安徽聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大需求,突出“龍頭企業(yè)”“產(chǎn)業(yè)鏈條”“開(kāi)發(fā)園區(qū)”“資源要素”等,加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。在不斷優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)布局的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)全覆蓋,形成了“頂天”與“立地”相結(jié)合,涵蓋創(chuàng)新全鏈條的多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系。

              制造業(yè)是中國(guó)的立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基、興國(guó)之器,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。“我建議要加強(qiáng)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,努力做到核心技術(shù)自立自強(qiáng),核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控。”全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)許禮進(jìn)建議,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展要加大對(duì)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等核心技術(shù)的攻關(guān),強(qiáng)化該方向國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)、攻關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),通過(guò)“揭榜掛帥”集中國(guó)家資源突破技術(shù)難點(diǎn)、打通技術(shù)堵點(diǎn)。要加強(qiáng)模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,做好頂層設(shè)計(jì),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的投資環(huán)境和銳意進(jìn)取的社會(huì)氛圍等,加快打造以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

              深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

              實(shí)踐沒(méi)有終點(diǎn),改革未有窮期。我省持續(xù)深化重點(diǎn)改革,更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,深化“放管服”、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。截至去年底,我省國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成率92.8%,在全國(guó)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評(píng)估中獲得A級(jí)等次,受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

              持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,釋放企業(yè)發(fā)展活力,有利于穩(wěn)就業(yè)、保民生、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。“更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力;又要更好發(fā)揮政府作用,需要不斷完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,克服和彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足和缺陷,同時(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)‘放管服’改革?!比珖?guó)政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席劉明平表示。

              為了讓市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)、出得去、發(fā)展好,我省加快構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。深入實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系,加快取消重復(fù)審批、不必要審批。2021年,我省對(duì)中央及地方層面528項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類(lèi)實(shí)施改革,“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”和企業(yè)登記智能審批服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),試行商事主體登記確認(rèn)制改革,22個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”或長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,長(zhǎng)三角地區(qū)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”,政務(wù)服務(wù)的群眾滿意率達(dá)100%,登記準(zhǔn)入制度改革成為社會(huì)最認(rèn)可、企業(yè)最有獲得感的改革之一,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,有力激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

              深化對(duì)外開(kāi)放、擴(kuò)大國(guó)際合作,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我省參會(huì)的代表們認(rèn)為,安徽深度融入“一帶一路”建設(shè),充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),在提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。建議跟進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變化,擴(kuò)容和優(yōu)化出口產(chǎn)品體系,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈布局,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著力打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展走深走實(shí),打造世界制造業(yè)大會(huì)等高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),創(chuàng)造更多高水平開(kāi)放的“安徽品牌”。

              保衛(wèi)藍(lán)天守住碧水,打造全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

              綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,是新時(shí)代賦予的艱巨任務(wù),也是千百萬(wàn)人民的熱切期盼。近年來(lái),我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要講話精神,全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶,縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)力開(kāi)展長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)等,嚴(yán)守污染物入江“防線”,保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。

              完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,必須堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?!吧鷳B(tài)環(huán)境是安徽獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一,也是天賦予皖的稀缺資源?!比珖?guó)人大代表程寒飛表示,要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)推動(dòng)污染防治、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,保護(hù)好皖山皖水,擦亮安徽生態(tài)美名片,堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)利用,大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化,不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”,讓“綠起來(lái)”帶動(dòng)“富起來(lái)”實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來(lái)”,為安徽高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色根基。

              環(huán)?;菁懊裆Pl(wèi)藍(lán)天碧水。我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,在全國(guó)率先探索實(shí)施林長(zhǎng)制,從根本上補(bǔ)齊全省生態(tài)文明建設(shè)的短板,緊扣“林”這個(gè)保護(hù)發(fā)展主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo)責(zé)任主體,緊抓“制”這個(gè)政策制度保障,緊跟“治”這個(gè)落點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)改革取得顯著成效,形成了林長(zhǎng)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同發(fā)力、公眾廣泛參與的林業(yè)工作格局,林業(yè)治理體系和治理能力不斷完善,惠民利民的改革紅利不斷釋放,改革的示范效應(yīng)不斷彰顯。

              全國(guó)政協(xié)委員、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)劉屹非常關(guān)注交通領(lǐng)域尾氣排放污染問(wèn)題,今年他帶來(lái)了《關(guān)于船舶尾氣排放在線監(jiān)測(cè)是船舶尾氣治理必要舉措》提案。劉屹建議,要重視船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)相關(guān)配套政策的制定及實(shí)施,開(kāi)展船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)設(shè)備開(kāi)發(fā),新造船強(qiáng)制加裝尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備并施行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、建立政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)等,不斷提升船舶大氣污染物排放治理效能。

              “江淮大地天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新,是我們每一位江淮兒女的民生期盼。作為一名全國(guó)政協(xié)委員,希望發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析原因、提出對(duì)策,及時(shí)為黨委、政府正確決策提供意見(jiàn)建議,讓大家既能享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,又能在美麗的藍(lán)天白云下,呼吸新鮮的空氣。”劉屹說(shuō)。

              2021年,我省深化新一輪林長(zhǎng)制改革,全力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局,林長(zhǎng)制改革再現(xiàn)新亮點(diǎn)。全面啟動(dòng)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江4條生態(tài)廊道建設(shè),全省完成人工造林55.1萬(wàn)畝、封山育林126.9萬(wàn)畝。

              ■ 本報(bào)記者 鄭莉 張?jiān)?范孝東 李浩


              [編輯: 邵國(guó)權(quán) 審核:戎小平 監(jiān)制:王小明 ]
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