3月2日上午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請市城管局黨委書記、局長吳玲就《馬鞍山市城市公廁管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行發(fā)布。

小廁所，大民生。近年來，我市深化“公廁革命”，對主城區(qū)公共廁所全面進行新建和改建，通過5年的持續(xù)投入，共完成新建改建公廁188座，其中二類以上公廁91座，凈增72座，大大提升了公共廁所的品質和環(huán)境。在硬件建設提檔升級的同時，推行公廁管理市場化改革，引入競爭獎懲激勵機制，我市公廁日常管理水平發(fā)生了質的變化。

為從制度層面保障促進公廁建設管理水平的提升、更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，我市加快推進公廁建設管理的法治化進程，制定了《馬鞍山市城市公廁管理辦法》，并于2022年3月1日起正式施行。

明確適用范圍并對城市公廁進行分類

《辦法》明確適用范圍為本市行政區(qū)域內實施城市化管理的地區(qū)，包括城區(qū)、建制鎮(zhèn)的城區(qū)和未設鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)。建制鎮(zhèn)的城區(qū)包括縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的城區(qū)、縣級人民政府所在地之外的建制鎮(zhèn)的城區(qū)；未設鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)包括工礦區(qū)等?！掇k法》將城市公廁分為市政公廁、社會公廁、旅游公廁和共享公廁四類，特別引入共享公廁的概念；共享公廁，是指有關單位和城市管理部門達成協(xié)議，將內部符合條件的或者改造升級后符合條件的廁所開放，供社會公眾使用的廁所?！掇k法》明確，積極發(fā)展共享公廁?！掇k法》實施后，將在一定程度上緩解群眾如廁難問題。

解決城市公廁規(guī)劃設置和建設落地問題

《辦法》規(guī)定，作為環(huán)衛(wèi)設施建設專項規(guī)劃的重要組成部分，城市公廁規(guī)劃納入國土空間詳細規(guī)劃。涉及住宅、商業(yè)用地的，自然資源和規(guī)劃部門應當在土地招拍掛時，根據(jù)控制性詳細規(guī)劃明確配套公廁規(guī)劃條件。結合我市創(chuàng)建全國文明城市的要求，城市公廁按照平均每平方千米規(guī)劃建設用地不低于4座設置；考慮到老年人等群體的實際需求，城市公廁按照服務半徑不大于300米的覆蓋標準設置。建設單位經批準使用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，應當按照要求修建公廁。為保證我市規(guī)劃建設（尤其是社會配建）工作的落實，《辦法》對配套公廁的建設做了明確規(guī)定，要求與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

提高公廁配置標準和服務水平

針對目前公廁建設標準不一、女性上廁所排長隊、老年人等特殊群體上廁所存在困難、特殊時段廁所供應不足等問題，《辦法》規(guī)定，新建、擴建、改建及配建市政公廁、旅游公廁應當達到或者高于國家規(guī)定的城市二類公廁設計標準，使用節(jié)能、環(huán)保技術材料，方便老年人、殘疾人、兒童和孕婦使用，并設置無障礙設施和第三衛(wèi)生間；采用防滑材料，特別是針對獨立式公廁要求在冬季雨雪天氣時應當采取防滑措施；合理設置男女廁位比例，提高公廁中女廁位數(shù)量。大型廣場、減災避險等場所應當儲備移動環(huán)保公廁設備材料；城市管理部門應當在節(jié)假日和重大活動等人流密集的場所，設置移動環(huán)保公廁。經批準拆除城市公廁的，建設單位應當按照先建設后拆除的原則負責重建，或者按照公廁造價給予補償，由城市管理部門安排重建。

更加注重公廁的便民服務，切實解決“找?guī)y”“如廁難”

《辦法》明確規(guī)定，市政公廁、共享公廁實行免費開放，提倡其他公廁免費開放；鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、餐廳、超市、商業(yè)服務窗口、賓館飯店等單位將內部廁所對社會公眾免費開放。夜間使用頻次較高的市政公廁原則上24小時開放，其他市政公廁按規(guī)定時間開放。社會公廁、旅游公廁應當在經營、服務時間內開放。共享公廁應當在服務協(xié)議約定時間內開放。公廁導向牌應當規(guī)范、醒目，電子地圖明確公廁的具體位置和開放時間；夜間開放的公廁，標識應當晝夜可識別。市政公廁應當免費提供洗手液和衛(wèi)生紙，其他城市公廁提倡提供洗手液和衛(wèi)生紙；有條件的城市公廁可以設置自動售貨設備等便民設施。

細化公廁保潔標準，設置公廁使用者行為規(guī)范

《辦法》明確了公廁的維護保潔標準，并要求在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對期間，應當迅速響應，按照要求做好衛(wèi)生防疫工作。城市管理部門應當建立健全城市公廁維護和保潔考核制度；對于考核結果優(yōu)秀的，給予表揚和獎勵。《辦法》對文明使用公廁的禁止行為進行了規(guī)定，禁止在公廁墻壁、設施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼；亂扔衛(wèi)生用品、煙蒂等易堵塞下水管道的廢棄物；在污水池、便池等規(guī)定的地點之外傾倒污水、糞便；在便池外便溺；損壞、盜竊公廁的各項設備、設施；將公廁內設施、水電等資源移作他用；阻撓保潔人員作業(yè)，或者侮辱、毆打保潔人員等。

文圖/記者 余萍 通訊員 張平