在開放中合作，在合作中共贏。
從世界地圖上看安徽，地跨長江、淮河、新安江三大流域，是長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角的重要組成部分，處于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要沖，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中閃耀著獨(dú)特的光芒。
能級之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量今年將突破4萬億元，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”，跨上了以前可望而不可及的臺階；位勢之變前所未有，重大國家戰(zhàn)略疊加賦能，區(qū)位優(yōu)勢更凸顯，區(qū)域功能更完善，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機(jī)遇……一步一個(gè)腳印，詮釋著安徽發(fā)展的深厚實(shí)力和巨大潛力，展示著開放合作共贏的魅力。
海納百川，并蓄前行。面對疫情沖擊，開放的決心未變，步伐未緩。今年以來，安徽推開更高水平對外開放的大門，不斷推出新舉措、展現(xiàn)新作為，深度融入 “一帶一路”建設(shè)，以開放姿態(tài)不斷融入世界，擴(kuò)大“朋友圈”，發(fā)出時(shí)代最強(qiáng)音。以改革創(chuàng)新為根本動力，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，打開機(jī)遇共享之門，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的改革開放新高地，一幅更美好的畫卷正在江淮大地徐徐展開。
開放大通道日益暢通高效，對外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)
深化對外開放、擴(kuò)大國際合作，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
12月8日，一列滿載安徽本土白色家電的合肥中歐班列從合肥北站物流基地開行，經(jīng)二連浩特口岸走出國門，駛往俄羅斯沃爾西諾。此趟列車的發(fā)運(yùn)，標(biāo)志著合肥中歐班列自2014年開行以來，累計(jì)開行達(dá)到2000列，再創(chuàng)新紀(jì)錄。
疫情沖擊下，全球供應(yīng)鏈面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)，航線減少，海運(yùn)價(jià)格大漲，中歐班列逆勢崛起，牽起一條“命運(yùn)紐帶”。
“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中歐班列因其輻射面廣、時(shí)效快的優(yōu)勢脫穎而出，受到國際貿(mào)易貨運(yùn)企業(yè)的青睞?！睆]州海關(guān)關(guān)長彭軍說。
大通道牽引大開放。
一組數(shù)字生動地彰顯國際化水平和對外開放程度：今年前11個(gè)月，合肥中歐班列累計(jì)發(fā)運(yùn)609列，同比增長14.47%，發(fā)運(yùn)標(biāo)箱約5萬個(gè)，貨值約125億元。截至目前，合肥中歐班列已累計(jì)開通71條路線，途經(jīng)14個(gè)國家，開行站點(diǎn)共59個(gè)。
今年以來，即便是在疫情形勢嚴(yán)峻和線路計(jì)劃緊張等因素的影響下，合肥中歐班列依舊堅(jiān)持滿軸、滿載、滿負(fù)荷運(yùn)行，構(gòu)建起聯(lián)動的國際物流通道，實(shí)現(xiàn)與二連浩特、阿拉山口等五大口岸的全線貫通，開行中歐去回程+中亞去回程“雙線雙向”路線。合肥中歐班列新增了捷克布拉格、比利時(shí)安特衛(wèi)普、西班牙馬德里和德國威廉港等24個(gè)新站點(diǎn)，同時(shí)開辟了“中歐班列+跨境電商”“中歐班列+黃山綠茶”等多種新模式。
架起快捷暢通的國際物流通道，變內(nèi)陸地理劣勢為前沿主陣地優(yōu)勢，“鋼鐵絲路”貨運(yùn)天下。運(yùn)輸貨物品類從最初的服裝、工藝制品等輕工業(yè)產(chǎn)品迭代升級，如今太陽能光伏、傳感器、機(jī)器人等有高科技含量的“安徽產(chǎn)”“合肥造”也乘著班列走出國門。
11月19日，習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上強(qiáng)調(diào)，要加快完善各具特色、互為補(bǔ)充、暢通安全的陸上通道，優(yōu)化海上布局，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供有力支撐。
共建“一帶一路”，安徽展現(xiàn)更加積極的開放姿態(tài)。
今年以來，安徽積極暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，在提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。全省外貿(mào)企業(yè)加大市場開拓力度，鞏固拓展深耕多年的海外成熟市場，主動加強(qiáng)謀篇布局潛力巨大的國內(nèi)市場。面對疫情考驗(yàn)，“一帶一路”建設(shè)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與活力。今年前10個(gè)月，我省對“一帶一路”進(jìn)出口221.9億美元，同比增長45.9%。
對外貿(mào)易水平是衡量開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。
我省多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，提升外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展邁向中高端。今年前11個(gè)月，安徽進(jìn)出口總體增速高于全國4.5個(gè)百分點(diǎn)，出口、進(jìn)口增速分別比全國高5.7個(gè)百分點(diǎn)、2.9個(gè)百分點(diǎn)。11月當(dāng)月，安徽進(jìn)出口值再創(chuàng)歷史新高，進(jìn)出口值637.7億元人民幣，增長26.1%。
開放大平臺增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，內(nèi)外聯(lián)動雙向發(fā)力
大開放需要大平臺，大平臺形成強(qiáng)支撐。
11月19日至22日，2021世界制造業(yè)大會在合肥成功舉辦。這場全球盛會堅(jiān)持開放辦會理念，共襄共舉、互學(xué)互鑒，積極推動“引進(jìn)來”和“走出去”雙向合作，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展，憑借高端的交流、精彩的展示、務(wù)實(shí)的合作、高效的對接，收獲好評不斷。
“堅(jiān)持‘把大會辦實(shí)，辦成好平臺，辦出大成效’，推動世界制造業(yè)領(lǐng)域高端交流、深化合作、共享共贏，為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”省政府副秘書長、省政府辦公廳主任、2021世界制造業(yè)大會執(zhí)委會辦公室主任孫東海說。
深化開放，共享共贏，共同邁向制造業(yè)新時(shí)代。
通過“云招商”“云對接”“六百對接”等活動，促成了700多個(gè)合作項(xiàng)目，投資總額達(dá)5800多億元；創(chuàng)新建立“一庫+兩單”客商資源轉(zhuǎn)化機(jī)制；來自國內(nèi)及境外24個(gè)國家和地區(qū)近1400名嘉賓參會；邀請十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)近350家、世界500強(qiáng)企業(yè)60多家；20多場平行論壇；全網(wǎng)超4億人次傳遞安徽聲音……一批批項(xiàng)目簽約，一筆筆投資敲定，作為一項(xiàng)永久落戶安徽的國際性盛會，世界制造業(yè)大會不僅 為推動安徽制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添了動能，促進(jìn)了世界制造業(yè)領(lǐng)域高端交流、開放合作、創(chuàng)新發(fā)展，也成為安徽對外開放的靚麗名片、“雙招雙引”及國際交流合作的重要平臺。
開放合作是增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈韌性的必由之路。
風(fēng)起江淮，潮涌世界。今年以來，我省把以會為媒作為外資、外貿(mào)領(lǐng)域“雙招雙引”的重要手段，高規(guī)格舉辦“天下徽商”圓桌會，積極幫助企業(yè)開拓國際市場，組織參加第129屆廣交會、首屆中國國際消費(fèi)品博覽會、2021首屆CTIS消費(fèi)者科技及創(chuàng)新展覽會、2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、第四屆中國國際進(jìn)口博覽會等重大展會，展示安徽在加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽過程中所取得的成就和蘊(yùn)含的機(jī)遇，打通走出去“高速路”，織密引進(jìn)來“合作網(wǎng)”。在全球產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整的形勢下，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去有機(jī)結(jié)合，更加有效地實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級。
“我們充分發(fā)揮會展經(jīng)濟(jì)在開放發(fā)展中的助推作用，在組織企業(yè)參展參會和品牌展會培育方面集中發(fā)力，促進(jìn)我省會展行業(yè)蓬勃發(fā)展?！笔≠Q(mào)促會相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，除了組織數(shù)百家企業(yè)參加阿布扎比中國貿(mào)易展覽會、阿斯塔納世博會等多場境外展會外，還圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“國際產(chǎn)能和裝備制造合作”要求，根據(jù)安徽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過市場化運(yùn)作方式，積極培育安徽展會自主品牌。
在新發(fā)展格局下，開放的安徽日益成為吸引全球外資的熱土。內(nèi)外聯(lián)動、雙向開放，海外投資也大幅攀升。1月至10月，全省實(shí)際使用外資168.6億美元，同比增長6%；實(shí)際對外投資13.4億美元，增長26.7%。
開放新標(biāo)桿凝聚發(fā)展動力，引領(lǐng)作用加快彰顯
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是全國開放水平最高的區(qū)域，是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要窗口。
“進(jìn)一步推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。”省第十一次黨代會明確提出。
設(shè)立安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國務(wù)院賦予安徽的重大使命，是安徽服務(wù)國家開放發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺，也是安徽提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大機(jī)遇。
安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2020年9月24日揭牌以來，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為要義，在重大改革試點(diǎn)、重大項(xiàng)目推進(jìn)和重大政策創(chuàng)新等方面形成了一批標(biāo)志性建設(shè)成果。合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū)積極作為，大膽試、大膽闖、自主改，對標(biāo)國際國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)，全方位借鑒吸收、項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí)、快步伐建設(shè)起勢，對外開放活力持續(xù)釋放。
差別化探索，突出高水平開放打造新發(fā)展優(yōu)勢。
合肥片區(qū)落地“‘抵港直裝’作業(yè)監(jiān)管模式”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)倉庫與港口作業(yè)間貨物的“零延遲、零等待”；創(chuàng)新“外商投資‘集成管家式’全周期服務(wù)保障機(jī)制”，為外資企業(yè)提供全程留痕、全鏈保障的管家式服務(wù)。蕪湖片區(qū)將自貿(mào)片區(qū)建設(shè)成招引外向型高端人才的重要平臺和培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)干部的重要基地。蚌埠片區(qū)吸引了康寧藥玻、帝晶光電、鴻程光電等一大批頭部企業(yè)投資落戶，形成了蚌埠新材料產(chǎn)業(yè)“眾星云集”的發(fā)展場面。
“主動融入和服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新合作發(fā)展模式，探索對內(nèi)對外開放新路徑?！笔∩虅?wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任張箭表示。
在協(xié)同中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏。安徽積極服務(wù)長三角一體化發(fā)展和中部崛起戰(zhàn)略，共同組建長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，“長三角G60環(huán)境科技跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新機(jī)制”“聯(lián)動接卸、視同一港”監(jiān)管創(chuàng)新等入選長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大制度創(chuàng)新案例。
營造國際一流營商環(huán)境有利于激發(fā)市場主體活力，有利于吸引外資、提升經(jīng)濟(jì)國際競爭力。
7月28日，省政府印發(fā)決定，建立中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)特別清單，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的具有安徽特色特點(diǎn)的制度創(chuàng)新。對于深化“放管服”改革、提高貿(mào)易投資便利化水平以及加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境具有重要推動作用。
著眼全局，服務(wù)大局，探索新局。對標(biāo)國際一流營商環(huán)境，加大制度供給、服務(wù)供給、要素供給，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更加注重國內(nèi)外聯(lián)動，推動合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū)形成相互促進(jìn)、良性競爭的發(fā)展格局，探索長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，全面提升安徽國際化程度和對外開放水平。
截至今年10月底，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)達(dá)到12205家，簽約入駐項(xiàng)目875個(gè)，協(xié)議引資額4800多億元。今年前三季度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額超1100億元，實(shí)際使用外資15.8億美元，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到全省千分之一的面積，貢獻(xiàn)了全省22%的進(jìn)出口額和10%的外商直接投資。
安徽因開放而釋放澎湃活力，因持續(xù)開放而更加美好。
