以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,按照省第十一次黨代會(huì)部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)基本盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先,全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”,加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
要把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)體現(xiàn)到明年經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域和全過(guò)程。穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局,穩(wěn)既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化,也需要增量的當(dāng)期轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn),進(jìn)既要靠增量的擴(kuò)張,也需要存量的提升和貢獻(xiàn)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表、拉高標(biāo)桿,奮力跳一跳,以經(jīng)濟(jì)基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)社會(huì)基本面。
12月23日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在合肥召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全省經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記鄭柵潔傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神并講話。省委副書記、省長(zhǎng)王清憲主持會(huì)議并作總結(jié)講話。省委常委,其他在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
鄭柵潔指出,今年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是安徽發(fā)展史上不平凡的一年,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù),創(chuàng)新能力不斷提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,改革開(kāi)放縱深推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,民生保障有力有效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝結(jié)著全省各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾的心血和汗水、拼搏和奉獻(xiàn)。
鄭柵潔強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,外部挑戰(zhàn)明顯增多,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大,省轄市發(fā)展差距逐步擴(kuò)大,縣(市、區(qū))發(fā)展能級(jí)不高,發(fā)展質(zhì)量效益有待提升。要全面準(zhǔn)確辯證把握當(dāng)前形勢(shì),正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)多重現(xiàn)實(shí)困難,把握安徽發(fā)展多重戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮歷史人文、科技創(chuàng)新、制造業(yè)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、綜合交通、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),只爭(zhēng)朝夕、日夜兼程,埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
鄭柵潔指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,按照省第十一次黨代會(huì)部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,著力穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)基本盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先,全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”,加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
鄭柵潔強(qiáng)調(diào),要把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)體現(xiàn)到明年經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域和全過(guò)程,切實(shí)擔(dān)負(fù)好穩(wěn)增長(zhǎng)責(zé)任。穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局,穩(wěn)既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化,也需要增量的當(dāng)期轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn),進(jìn)既要靠增量的擴(kuò)張,也需要存量的提升和貢獻(xiàn)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表、拉高標(biāo)桿,奮力跳一跳,以經(jīng)濟(jì)基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)社會(huì)基本面。
鄭柵潔指出,要吃透把準(zhǔn)黨中央“七大政策”,扎實(shí)做好明年重點(diǎn)工作。一要千方百計(jì)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化、種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、數(shù)字賦農(nóng)等具體行動(dòng),推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng);開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群壯大、特色農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板、全程機(jī)械化、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)等具體行動(dòng),推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng);開(kāi)展工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升等具體行動(dòng),增加農(nóng)民收入。要實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等具體行動(dòng),發(fā)揮畝均論英雄改革牽引作用,發(fā)揮土地容積率指標(biāo)倒逼作用,未來(lái)五年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4 個(gè)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到萬(wàn)億元、10 個(gè)產(chǎn)業(yè)超千億元、10 戶企業(yè)超千億元、60 戶企業(yè)超百億元,打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展皖美制造、皖美農(nóng)品、皖美旅游、皖美味道等具體行動(dòng),搶占內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)、讓安徽產(chǎn)品和服務(wù)走向全國(guó);開(kāi)展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)、貿(mào)易新動(dòng)能培育、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動(dòng),拓展外貿(mào)市場(chǎng)、讓安徽產(chǎn)品和服務(wù)走向世界;開(kāi)展皖美消費(fèi)、消費(fèi)中心培育、大型商貿(mào)企業(yè)引育等具體行動(dòng),做大消費(fèi)市場(chǎng)、讓更多人在皖消費(fèi)。要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,推動(dòng)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,形成跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二要千方百計(jì)發(fā)揮投資拉動(dòng)的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立全國(guó)眼光、全球視野,把主要時(shí)間和精力用在項(xiàng)目工作上,把招商范圍擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、擴(kuò)大到世界500強(qiáng),創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制,謀劃項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要高,招引項(xiàng)目門檻要高,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向千方百計(jì)發(fā)揮科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要作用。以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新,健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制,擴(kuò)容升級(jí)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃,以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究,打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。四要千方百計(jì)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。五要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)合肥都市圈和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;既建好城鎮(zhèn)“面子”、又做實(shí)城鎮(zhèn)“里子”,既推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目招引促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加速產(chǎn)城融合發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化率。
鄭柵潔強(qiáng)調(diào),要深刻理解和貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的五項(xiàng)重大工作。一要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,首先通過(guò)共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,在人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)保障和改善民生,在防范房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,在促進(jìn)物質(zhì)富裕的同時(shí)促進(jìn)精神富裕。二要規(guī)范和引導(dǎo)資本有序發(fā)展,防止資本野蠻生長(zhǎng),依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。三要保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,加大農(nóng)村投資力度,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。四要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體系,抓好政府債務(wù)化解、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)等工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,切實(shí)辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。五要推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,落實(shí)能耗“雙控”制度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
鄭柵潔指出,要狠抓工作落實(shí),確保黨中央決策部署在安徽落地生根。要把抓落實(shí)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上,強(qiáng)化政治意識(shí),樹(shù)牢全局觀念,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署,安徽見(jiàn)行動(dòng)”。要把抓落實(shí)體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),既要縱向比、更要橫向比,既要保持定力、更要只爭(zhēng)朝夕,既要先謀后動(dòng)、更要謀定就干,既要層層壓實(shí)、更要遵循規(guī)律,堅(jiān)定干好自己的事,讓標(biāo)兵越來(lái)越近、追兵越來(lái)越遠(yuǎn)。要把抓落實(shí)體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),增強(qiáng)能力本領(lǐng),營(yíng)造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒(méi)有市場(chǎng),努力創(chuàng)造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績(jī)。
鄭柵潔最后強(qiáng)調(diào),要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地,埋頭苦干、勇毅前行,加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)安徽力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
王清憲在總結(jié)講話中指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央及省委對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái),圍繞省委確定的總藍(lán)圖,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化奮進(jìn)姿態(tài),以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)保穩(wěn),以“進(jìn)”的姿態(tài)筑牢“穩(wěn)”的底線,用“奮力跳一跳”的勁頭,確保高質(zhì)量完成明年目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng),聚焦重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化任務(wù)清單、措施清單、項(xiàng)目清單,一項(xiàng)一項(xiàng)把工作落實(shí)到位、落在地上。要強(qiáng)化底線思維,對(duì)事關(guān)我省戰(zhàn)略全局、基本民生、安全發(fā)展等重大問(wèn)題,要格外關(guān)注、格外用心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
王清憲強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)抓好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。圍繞一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”,堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技供給與農(nóng)業(yè)科技賦能相結(jié)合推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng),堅(jiān)持做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)與加快農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用相結(jié)合推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng),堅(jiān)持開(kāi)拓多元增收渠道與完善利益鏈接機(jī)制相結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)更多農(nóng)民走上共同富裕道路。圍繞二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”,著力夯實(shí)制造業(yè)這個(gè)強(qiáng)省之基,大力招引和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),全面提升綠色制造水平。圍繞三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”,充分發(fā)揮我省在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略鏈接優(yōu)勢(shì),加快提升現(xiàn)代流通業(yè)能級(jí),積極把握擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇,加快推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),把握創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,把握先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合趨勢(shì),大力培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。抓好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,高質(zhì)量投資是關(guān)鍵,全省上下要緊緊抓住投資不放,擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
王清憲強(qiáng)調(diào),要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)做好歲末年初的安全生產(chǎn)、助企紓困、民生保障、送溫暖等工作,確保群眾健康平安過(guò)節(jié)。要認(rèn)真做好明年一季度工作,堅(jiān)持早安排早部署,積極對(duì)接爭(zhēng)取中央政策,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),加快重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè),抓好節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓和冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。
各省轄市、縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志,省直各單位、各大學(xué)、省屬各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志,中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志,行業(yè)商協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人和民營(yíng)企業(yè)家代表參加會(huì)議。
文字 | 朱勝利 吳量亮
圖片 | 徐國(guó)康