時序輪替，見證奮斗足跡。
即將過去的2021年，大家都“蠻拼的”。
無論你是寫字樓里加班加點(diǎn)的白領(lǐng)，
是穿梭在街頭巷尾的外賣小哥，
是挑燈夜戰(zhàn)的高三學(xué)生，
還是在田地里揮灑汗水的種糧農(nóng)民，
這一年，我們努力過、奮斗過，也收獲過。
和奮進(jìn)的安徽人一樣，安徽經(jīng)濟(jì)如一艘巨型“航船”，也在劈波斬浪、篤定前行。這一年，安徽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，讓“船”上的所有江淮兒女感受到“前進(jìn)的動力”和“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
“潮頭”上的安徽，創(chuàng)新動力澎湃
創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，更是“安徽號”經(jīng)濟(jì)巨輪的強(qiáng)大優(yōu)勢。
12月11日，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告（2021）》在北京發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，安徽2021年度區(qū)域創(chuàng)新能力排名第8，連續(xù)10年位居全國第一方陣。
2021年是安徽加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系的奠基之年。
一年來，安徽統(tǒng)籌推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省“五個一”創(chuàng)新主平臺和安徽省“一室一中心”分平臺建設(shè)，打造全國具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
一批“國字號”創(chuàng)新平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)，國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得決定性進(jìn)展，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，國家未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施合肥分中心正式開通試運(yùn)行，合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。
截至目前，全省已建成各類國家級研發(fā)平臺210家，“一室一中心”32家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室171家，省級以上工程技術(shù)研究中心512家，院士工作站72家。
安徽已成為國家戰(zhàn)略科技力量布局的重要省份。
增強(qiáng)“第一動力”，保持“第一方陣”。把科技自立自強(qiáng)作為跨越發(fā)展戰(zhàn)略支撐，讓安徽勇立全國創(chuàng)新發(fā)展格局的潮頭。
協(xié)調(diào)共進(jìn)的安徽，與滬蘇浙攜手“共舞”
“堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)格局新的共進(jìn)安徽”。省第十一次黨代會報告首次提出“共進(jìn)安徽”的概念。
何為“共進(jìn)”？如何“共進(jìn)”？它是城市鄉(xiāng)村、區(qū)域板塊、物質(zhì)文明精神文明等多方面多領(lǐng)域的“共同發(fā)展”與“共同進(jìn)步”，其根本措施是協(xié)調(diào)發(fā)展。
形象的來說，處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系猶如“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧各方面發(fā)展如同“指揮樂隊(duì)”，只有協(xié)調(diào)，才能奏響現(xiàn)代化美好安徽的“交響曲”。
連南接北，左右逢源，是安徽獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。安徽也成為中部地區(qū)與長三角聯(lián)動發(fā)展的“橋頭堡”。因此，落實(shí)好長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，是安徽推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)“共進(jìn)安徽”的重大機(jī)遇和有力抓手。
城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)……我省加快推進(jìn)五個“區(qū)塊鏈接”建設(shè)，將其作為我省推進(jìn)長三角一體化的重要抓手，通過“塊”上鏈接，實(shí)現(xiàn)我省與滬蘇浙的等高對接。在一次次務(wù)實(shí)合作、一個個具體項(xiàng)目中，“鏈”上的長三角爆發(fā)出強(qiáng)大的發(fā)展合力。
今年9月，增強(qiáng)長三角欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能暨皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會在蚌埠召開。這是一次振興皖北的再對標(biāo)、再發(fā)力、再出發(fā)，吹響了皖北高質(zhì)量發(fā)展的新號角。
皖北要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。我省以加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)為突破口，持續(xù)增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。用好國家支持政策，制定集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建，加快建設(shè)“6+2+N”承接平臺，加速皖北全面振興步伐。
當(dāng)前，皖北地區(qū)正加快鑄造制造業(yè)的“硬核”實(shí)力，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。
12月初，國家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》上海市3個區(qū)、江蘇省3個市、浙江省2個市將結(jié)對幫扶我省的8市，其中，徐州和淮北成為幫扶合作的“結(jié)對子”城市。
干部互派掛職、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、資本與項(xiàng)目對接……通過城市結(jié)對，打出“合作+幫扶”組合拳，不但是城市間優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的“攜手”，還是先發(fā)地區(qū)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，先富帶后富的“拉手”。
“四手聯(lián)彈”強(qiáng)合作，“四化同步”增動力。更高質(zhì)量一體化的長三角，一股共進(jìn)之力持續(xù)激蕩。
“不能錯過的安徽”，塑造企業(yè)家點(diǎn)贊的“投資熱土”
“錯過浦東、錯過深圳，現(xiàn)在決不能錯過安徽?！币晃黄髽I(yè)家對安徽這么評價道。
安徽的硬核實(shí)力和營商環(huán)境是吸引企業(yè)的重要因素。先看一組數(shù)據(jù)：今年前10個月，全省億元以上在建省外投資項(xiàng)目6219個，實(shí)際到位資金13424.1億元，同比增長15.5%；截至11月底，全省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”已開工項(xiàng)目602個、總投資額3053億元；簽約項(xiàng)目1326個、總投資額8273.9億元。
這要得益于安徽招引項(xiàng)目和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一套“戰(zhàn)法”和“打法”。今年以來，安徽把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”，運(yùn)用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維，形成項(xiàng)目、資金、人才等各類高端資源要素匯聚的強(qiáng)大引力場，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷增強(qiáng)。
著眼補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈和形成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在全球范圍內(nèi)確定“雙招雙引”的重點(diǎn)企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才和團(tuán)隊(duì)，形成十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確的路線圖和施工圖。
這也是安徽首次多層面呈現(xiàn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，對全球范圍內(nèi)的頭部企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才團(tuán)隊(duì)均劃出了重點(diǎn)，為全省“雙招雙引”按圖索驥提供了清晰的指引，打通了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)從“是什么”到“干什么、怎么干”的實(shí)踐邏輯。
“圖譜”描繪好，一套專業(yè)化的招商“打法”全面推行。我省創(chuàng)新招商引資方式，建立招商引資“發(fā)榜”機(jī)制，推動專業(yè)化市場化招商。
與此同時，成立十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班，省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜領(lǐng)辦，抓產(chǎn)業(yè)“施工圖”落地，用好資本力量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建貫通協(xié)同、閉環(huán)運(yùn)行、扁平高效的機(jī)制體系，深入精準(zhǔn)推進(jìn)“雙招雙引”。
擴(kuò)大招商線索來源，“平臺”“基金”雙管齊下，跟蹤服務(wù)加速項(xiàng)目落地，通過專業(yè)化、市場化招引，這些高效率的“打法”，讓項(xiàng)目“找得到、引得來、落得下、留得住”。
發(fā)揮有效市場作用，還要打造有為政府。“頂格戰(zhàn)法”就是有為政府的典型代表。今年3月以來，蕪湖市創(chuàng)新政企溝通機(jī)制，開啟每周一次的“暢聊早餐會”，每周以特定主題或產(chǎn)業(yè)分類邀請企業(yè)家參加，開門問策、暢通渠道、以商招商。早餐會的背后，是安徽正推進(jìn)的“頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”的“頂格戰(zhàn)法”，努力讓干事更高效，企業(yè)家更舒心。
活用資本的力量干事成事。今年6月，“萬家企業(yè)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)行動”啟動；8月，《發(fā)展多層次資本市場服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)行動方案》發(fā)布，提出要大力開展創(chuàng)投風(fēng)投“雙招雙引”，學(xué)懂資本市場，建好資本市場，用好資本市場。
借力多層次資本市場，提升政府投資基金運(yùn)營效率，引導(dǎo)和撬動更多社會資本投入，這套發(fā)揮資本力量的“打法”有力促進(jìn)了企業(yè)做大做強(qiáng)，推動了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
11月初，我省出臺意見推進(jìn)“畝均論英雄”改革，將對工業(yè)企業(yè)實(shí)施畝均效益綜合評價，并依據(jù)評價結(jié)果分類采取正向激勵和反向倒逼舉措，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
用好考核評價的“指揮棒”，抓住工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”。從“數(shù)量論英雄”到“畝均論英雄”，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力新舊動能轉(zhuǎn)換提速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重“體量”到講“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。
征途漫漫，惟有奮斗。
今天的安徽，不能錯過！
未來的安徽，值得期待！
穩(wěn)穩(wěn)的“安徽號”巨輪，
沿著高質(zhì)量發(fā)展之路，
乘萬里長風(fēng)，
意氣風(fēng)發(fā)，
正駛向更加美好的明天！
文字：王弘毅 何珂
圖片：視覺安徽
