水更清、岸更綠、生態(tài)更好、環(huán)境更美，這是人民群眾向往的綠色生活，也是綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。圍繞加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，《綱要》提出，“十四五”期間，將繼續(xù)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明體系，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園。
建設(shè)綠色江淮美好家園，首先要推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。 《綱要》詳細(xì)提出了綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色產(chǎn)業(yè)體系和低碳發(fā)展的路線與目標(biāo)。比如，在產(chǎn)業(yè)上培育壯大節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；綠色生活方面，統(tǒng)籌開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)等。
“‘十四五’期間，我省將啟動(dòng)實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，科學(xué)確定能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰路線圖、時(shí)間表，謀劃實(shí)施一批重大改革、重大項(xiàng)目、重大政策。 ”省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處副處長(zhǎng)周強(qiáng)表示，同時(shí)，加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，省能源局能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)鄭昊說(shuō)，“十四五”期間，我省將加快清潔能源發(fā)展，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源，推動(dòng)非化石能源從補(bǔ)充性能源向替代性能源轉(zhuǎn)變；推進(jìn)煤電節(jié)能減排，擴(kuò)大天然氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)模，更大力度實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳；堅(jiān)持內(nèi)外并舉，推進(jìn)省外電力、油氣資源入皖；堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以技術(shù)革命推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，以科技助力“碳達(dá)峰、碳中和”。
安徽坐擁八百里皖江，建設(shè)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，是我省踐行長(zhǎng)江大保護(hù)的有力抓手，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的重要內(nèi)容。 《綱要》提出，打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)版，加快建設(shè)成為長(zhǎng)三角的“白菜心”，使安徽成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈的戰(zhàn)略鏈接、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略力量。
如何理解“升級(jí)版”？在省發(fā)展改革委長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展處副處長(zhǎng)楊淺看來(lái)，“升級(jí)版”后的美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有突出人與自然和諧共生、突出生物多樣性保護(hù)、突出長(zhǎng)三角“白菜心”建設(shè)、突出生態(tài)文明制度建設(shè)幾大特點(diǎn)。 “比如，我省將在鞏固提升原來(lái)‘禁新建、減存量、關(guān)污源、進(jìn)園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強(qiáng)機(jī)制’七大行動(dòng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施‘生物多樣性保護(hù)’行動(dòng)，促進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)；強(qiáng)化綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，對(duì)標(biāo)江蘇蘇南、浙江杭嘉湖，著力建設(shè)長(zhǎng)三角的‘白菜心’”。
聚焦大氣、水和土壤，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！毒V要》專門(mén)圍繞污染治理和生態(tài)環(huán)境改善，提出了“十四五”具體的目標(biāo)要求。如在大氣方面，綜合實(shí)施控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)?，“一季一策”“一城一策”，推?dòng)大氣主要污染物排放總量持續(xù)下降；水環(huán)境方面，持續(xù)改善長(zhǎng)江、淮河、巢湖流域水體水質(zhì)，穩(wěn)定保持新安江水環(huán)境質(zhì)量；土壤固廢方面，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。
河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，是我省健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系的制度創(chuàng)新。 《綱要》提出，推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制，建立健全總河長(zhǎng)令、督察、考核、問(wèn)責(zé)等制度。
“十四五”的河湖長(zhǎng)制如何推深做實(shí)？省水利廳河長(zhǎng)制工作處副處長(zhǎng)嚴(yán)東說(shuō)，我省將實(shí)施幸福河湖行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖。開(kāi)展河湖長(zhǎng)制示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，為全省河湖長(zhǎng)制工作提供樣板；在全省跨界河湖全面推行聯(lián)合河湖長(zhǎng)制，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的跨區(qū)域多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；探索建立河湖日常管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，打通河湖管護(hù)“最后一公里”。
（本報(bào)記者 王弘毅）
