風(fēng)從“?!鄙蟻?,借勢揚(yáng)征帆。
在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年之際,“滬”動合作大戲新幕拉開——
11月25日下午,上海市普陀區(qū)代表團(tuán)來我市考察,雙方舉行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會。會上,我市與普陀區(qū)簽署締結(jié)友好城區(qū)深入合作框架協(xié)議,普陀區(qū)長征鎮(zhèn)與雨山區(qū)、普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)與含山縣、上海桃浦智創(chuàng)城與含山經(jīng)開區(qū)、天地軟件園與雨山經(jīng)開區(qū)分別簽署合作協(xié)議,共同開啟了優(yōu)勢互補(bǔ)、精誠合作、攜手共進(jìn)的全新征程。
攜手長三角“龍頭”,勇立“一體化”潮頭。
“1+2+2”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽訂,揭開了兩地深度“滬”動、共推長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新篇章。敞開“東大門”、堅定“向東看”的背后,更足見馬鞍山勇當(dāng)一體化發(fā)展安徽“排頭兵”,推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的堅定決心。
深化友好城區(qū)合作
共推長三角一體化發(fā)展
作為長三角城市群核心城市,上海是引領(lǐng)帶動長三角一體化發(fā)展的“龍頭”。普陀區(qū)作為上海七個中心城區(qū)之一,是上海連接長三角及內(nèi)地的重要陸上門戶和交通樞紐。
新簽訂的《上海市普陀區(qū)人民政府與安徽省馬鞍山市人民政府締結(jié)友好城區(qū)深入合作框架協(xié)議》,從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、共建沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、加強(qiáng)商貿(mào)交流合作、加強(qiáng)城市協(xié)同治理、加強(qiáng)公共服務(wù)共享等五個方面入手,旨在進(jìn)一步深化友好合作、擴(kuò)大合作成果、實現(xiàn)互利雙贏。
根據(jù)協(xié)議,雙方將立足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,共建企業(yè)對接平臺和產(chǎn)業(yè)合作平臺,推動產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、配套發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。同時,以國家支持建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶為契機(jī),充分利用普陀區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和我市完備工業(yè)基礎(chǔ),共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。
在加強(qiáng)城市協(xié)同治理方面,將發(fā)揮普陀區(qū)智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索在工業(yè)智能化以及城市精細(xì)管理等方面謀劃一批合作項目。同時,加強(qiáng)公共服務(wù)共享,不斷加大兩地在醫(yī)療、生態(tài)、體育、養(yǎng)老等領(lǐng)域合作力度,不斷增強(qiáng)兩地人民的獲得感、幸福感。
加強(qiáng)縣(區(qū))鎮(zhèn)對口合作
探索共建“飛地園區(qū)”
座談會上,普陀區(qū)長征鎮(zhèn)與雨山區(qū)、普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)與含山縣、上海桃浦智創(chuàng)城與含山經(jīng)開區(qū)、天地軟件園與雨山經(jīng)開區(qū)分別簽署合作協(xié)議。在友好城區(qū)合作“1”的基礎(chǔ)上,“2+2”合作協(xié)議“更聚焦、更具體”,旨在促進(jìn)兩地合作邁向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平。
在加強(qiáng)縣(區(qū))鎮(zhèn)對口合作方面,記者注意到,長征鎮(zhèn)與雨山區(qū)、桃浦鎮(zhèn)與含山縣將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新聯(lián)動、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域加強(qiáng)對接交流,持續(xù)謀劃合作項目。比如,長征鎮(zhèn)與雨山區(qū)將建立交流學(xué)習(xí)制度,互派人員掛職(學(xué)習(xí)鍛煉),搭建人才交流服務(wù)平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與轉(zhuǎn)移等;桃浦鎮(zhèn)與含山縣將以加快園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)配套互補(bǔ)、重點企業(yè)對接為重點,在國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域開展全方位、多層次合作,推進(jìn)兩地互動、互補(bǔ)、互惠發(fā)展。
好風(fēng)憑借力。這些干貨滿滿的合作舉措,為我市借力上海高端優(yōu)質(zhì)資源,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇,搭建起廣闊平臺。
在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,是推動長三角一體化發(fā)展的重要內(nèi)容,也是此次一攬子協(xié)議中的“重頭戲碼”。
根據(jù)協(xié)議,將推動普陀區(qū)創(chuàng)新研發(fā)成果在馬鞍山落地轉(zhuǎn)化,支持馬鞍山有在上海設(shè)立總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心需求的企業(yè)入駐普陀。探索“研發(fā)在普陀、制造在馬鞍山”的模式,探索共建“飛地園區(qū)”,實現(xiàn)合作共贏。
比如,上海桃浦智創(chuàng)城與含山經(jīng)開區(qū)將在人力資源、招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面開展合作。上海天地軟件園將與雨山經(jīng)開區(qū)共建“伙伴園區(qū)”,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共育、創(chuàng)新成果共享、互動機(jī)制共聯(lián),加快推動兩地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“滬”動交流日趨頻繁
合作共贏成效顯著
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三周年來,我市錨定打造長三角“白菜心”新發(fā)展定位,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,在全面深度融入南京、合肥都市圈的同時,積極加強(qiáng)與上海這座長三角城市群“龍頭”城市的合作交流力度,促進(jìn)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動,實現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大合力,合作共贏成效顯著,有力推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
去年7月,我市與上海市長寧區(qū)簽署合作共建框架協(xié)議,虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與花山區(qū)簽署合作框架協(xié)議。
今年5月,2021馬鞍山文旅推介會在上海舉行。為加強(qiáng)雙方文旅合作交流,本次推介會特別為上海旅行社推出了暑期門票對團(tuán)隊實行優(yōu)惠、馬鞍山旅游年卡發(fā)售實行優(yōu)惠、組織旅游直通車實行優(yōu)惠等三大優(yōu)惠政策。
今年6月,我市在全省率先實現(xiàn)在上海開通“慢特病門診”跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),實現(xiàn)慢病“全覆蓋”、就醫(yī)“免備案”、報銷“實時辦”。
作為省內(nèi)唯一試點地區(qū),我市與上海青浦、蘇州吳江、浙江嘉善共同開展長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點并取得階段性進(jìn)展。10月21日,我市5家來自裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)喜提長三角(馬鞍山)科技創(chuàng)新券,率先享受長三角科技創(chuàng)新一體化紅利。
在交通出行方面,我市與上海來往高鐵已達(dá)到34列,實現(xiàn)與上海2小時通勤圈。
在園區(qū)合作方面,2019年底,馬鞍山經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園區(qū)簽訂合作框架協(xié)議,合作共建馬鞍山青浦工業(yè)園,一期已入駐則一科技、海底撈智慧工廠、御流智能包裝、長材智能制造、中鋼粉體、長三角食品配套產(chǎn)業(yè)園、匯源包裝等7個項目,總投資78.5億元。去年年底,馬鞍山青浦工業(yè)園被授予全省首批“省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”。
“滬”動頻頻,成效滿滿。
下一步,我市將按照省、市黨代會部署要求,加快推進(jìn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,在地域互聯(lián)、功能互補(bǔ)、政策互鑒、項目互通、資源互享等方面加大合作力度、加快推進(jìn)步伐,努力做強(qiáng)“橋頭堡”、當(dāng)好“排頭兵”、扮靚“東大門”。
記者 劉挺 通訊員 黃嵬