堅定科技自立自強 提升區(qū)域創(chuàng)新能力
11月3日，國家科學技術獎勵大會在北京隆重舉行，我省共有12個項目榮獲2020年度國家科學技術獎。安徽的創(chuàng)新能力再次令人矚目。
創(chuàng)新是安徽最寶貴的遺傳基因，是驅(qū)動經(jīng)濟增長的強大引擎。省第十一次黨代會提出，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長9%左右，高新技術企業(yè)數(shù)達到1.5萬家以上，科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設取得重要進展。
近年來，我省堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅定科技自立自強，區(qū)域創(chuàng)新能力已經(jīng)連續(xù)9年位列全國第一方陣，部分領域?qū)崿F(xiàn)并跑領跑，全國首個國家實驗室掛牌組建，合肥綜合性國家科學中心建設取得重大進展，大科學裝置數(shù)量位居全國前列，省實驗室和技術創(chuàng)新中心建成32家。
如何鞏固、擴大創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)“區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣”的目標？科技部門表示，要認真落實黨中央、省委省政府關于科技自立自強的決策部署，深耕細作，久久為功，加快科技創(chuàng)新攻堅力量和成果轉(zhuǎn)化應用體系建設，爭取在創(chuàng)新平臺建設、關鍵核心技術攻關、企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、長三角科技創(chuàng)新共同體建設、深化科技體制機制改革等方面謀良策、出實招、見實效，堅定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
加快建設合肥綜合性國家科學中心，形成國內(nèi)領先的大科學裝置集群，對國家及安徽的科技創(chuàng)新能力提升具有重大支撐作用。“目前，聚變堆園區(qū)項目已建成交付，正在進行設備安裝。”合肥濱湖科學城管委會工程建設部負責人表示，將做好服務保障，全力推進大科學裝置集中區(qū)項目建設，為打造享譽全球的科創(chuàng)名城貢獻力量。
奮力建設制造強省 筑牢實體經(jīng)濟根基
制造業(yè)興則經(jīng)濟興，制造業(yè)強則經(jīng)濟強。省第十一次黨代會對未來五年安徽經(jīng)濟總量、人均指標和制造業(yè)比重等提出了明確目標，生產(chǎn)總值力爭達到6.5萬億元，人均生產(chǎn)總值與全國差距進一步縮小，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到30%左右，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到全國平均水平。
經(jīng)過多年追趕，安徽已實現(xiàn)在全國發(fā)展格局中由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟增加值均超1萬億元，以“芯屏器合”為標識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。
如何實現(xiàn)省黨代會提出的目標？經(jīng)信部門負責人表示，要努力做大制造業(yè)體量，堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)為己任，積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的“熱帶雨林”，精準開展“雙招雙引”，培育壯大更多優(yōu)質(zhì)市場主體。加快提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，扎實推進十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。
鞏固制造業(yè)競爭優(yōu)勢，必須堅定不移推進新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。合肥市有關負責人表示，要在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間，架起一座橋梁，加快壯大國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在尖端生命科技、未來顯示技術、空間一體化網(wǎng)絡等方面培育未來產(chǎn)業(yè)。蕪湖市發(fā)改委負責人表示，要加快推動省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究院、“中國視谷”及低空經(jīng)濟（航空航天）產(chǎn)業(yè)重大項目建設，努力打造新思路的試驗地、新事物的生發(fā)地、新產(chǎn)品的首發(fā)地，力爭到2025年建成國家級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造6個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
加快轉(zhuǎn)型升級步伐 提高發(fā)展質(zhì)量效益
“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價以畝均技術改造投資、畝均稅收、畝均營業(yè)收入為主要指標”“規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價以畝均稅收為主要指標”“依法依規(guī)實施差別化財稅、用地、用電、用水、用氣、金融、人才等政策”……11月1日，省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財政廳等十部門聯(lián)合出臺《關于推廣畝均效益評價工作的意見》，全面啟動“畝均論英雄”改革。
這是推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領域集中、促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要改革舉措，彰顯了我省堅定不移提升發(fā)展質(zhì)量效益的鮮明導向。省黨代會明確要求“高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續(xù)提升”，對促進產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴量增效、做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟作出了科學部署。“畝均論英雄”改革，通過正向激勵、反向倒逼“雙管齊下”，無疑將促使工業(yè)提質(zhì)增效步伐提速。
加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須大力改造提升以“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近日，馬鋼獲得省碳達峰碳中和攻關獎。馬鋼碳中和辦公室負責人表示，將充分發(fā)揮寶武馬鋼特點和優(yōu)勢，促進節(jié)能、減排、治污、降碳，加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，為碳達峰碳中和工作作出應有貢獻。銅陵有色負責人表示，將聚焦銅產(chǎn)業(yè)鏈鞏固、升級、提效，通過投資優(yōu)質(zhì)項目和加大改革創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全力提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值、競爭力。
節(jié)約集約利用土地等資源，從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，是推動高質(zhì)量發(fā)展的當務之急。省自然資源廳總規(guī)劃師石金權表示，自然資源部門將積極推進低效用地再開發(fā)利用，有針對性地推動閑置土地處置清理，妥善處理“僵尸企業(yè)”用地，加速“騰籠換鳥”，提高土地利用效率。
持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量效益，必須腳踏實地、久久為功。戰(zhàn)略上謀深謀遠、保持定力，戰(zhàn)術上時不我待、只爭朝夕，安徽必將在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟結構優(yōu)化上取得更大進展，讓發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率。
■ 本報記者 汪國梁
