馬鞍山,發(fā)生了很多串聯(lián)長(zhǎng)三角的故事。
李之儀曾在這里寫下“我住長(zhǎng)江頭,君住長(zhǎng)江尾”的千古名篇;李白乘船下金陵,途經(jīng)于此,留下曠世佳作《望天門山》;在長(zhǎng)三角一體化的大潮中,江寧-博望新型功能區(qū),成為我國(guó)跨省毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展的“試驗(yàn)田”……
開放的大門越開越大,在打造長(zhǎng)三角“白菜心”新征程中,馬鞍山又該如何“登高望遠(yuǎn)”,融入長(zhǎng)三角,擁抱全世界?
“堅(jiān)定不移走深化改革、擴(kuò)大開放之路,加速深度融入南京、合肥都市圈,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的節(jié)點(diǎn)城市?!边@座兼具開放與包容的城市給出了回答。
推動(dòng)五個(gè)區(qū)塊鏈接 暢通長(zhǎng)三角
小雨淅瀝,在寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),騰亞精密工具研發(fā)與制造基地項(xiàng)目施工卻沒有暫停。被藍(lán)色防護(hù)網(wǎng)包裹著的廠房正在封頂,攪拌車一輛接著一輛?!摆s工期啊,早一天交付,就能早一天投產(chǎn)?!闭f話間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人易新煜的眼睛沒有離開噴薄而出的混凝土。
寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)是安徽省五個(gè)區(qū)塊鏈接之一。通過“塊”上鏈接,全方位加強(qiáng)城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙的等高對(duì)接。
作為安徽東大門,這樣的鏈接,馬鞍山不止一處。
幾年來,馬鞍山市以江寧-博望新型功能區(qū)、馬鞍山青浦工業(yè)園、浦和產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為示范,省際毗鄰地區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、對(duì)口合作城區(qū)協(xié)同推進(jìn)。圍繞南京、合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,形成慈湖高新區(qū)通信通訊、鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體、馬鞍山經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,已累計(jì)簽約來自滬蘇浙地區(qū)的億元以上項(xiàng)目1437個(gè),占省外投資的59%。
“這種跨省界合作,主要起到兩個(gè)作用,一是探索,二是示范?!瘪R鞍山市委黨校經(jīng)濟(jì)管理副教授沈潔認(rèn)為,推動(dòng)區(qū)塊鏈接,需要奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)激情、開放包容的合作心態(tài),更需要解放思想、突破體制機(jī)制藩籬。
這份不懼未來、不負(fù)當(dāng)下的堅(jiān)定,馬鞍山已經(jīng)具備。
“創(chuàng)新管理體制和合作機(jī)制,高水平建設(shè)江寧-博望新型功能區(qū)。推動(dòng)和縣-浦口、慈湖高新區(qū)-江寧濱江開發(fā)區(qū)納入省級(jí)‘3+N ’新型功能區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)花山-江寧、當(dāng)涂-高淳、含山-安巢經(jīng)開區(qū)等毗鄰地區(qū)深度融合,加快推進(jìn)馬鞍山青浦工業(yè)園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)……”馬鞍山市第十次黨代會(huì)報(bào)告明確提出,下一個(gè)五年,將加速深度融入南京、合肥都市圈,推動(dòng)各縣區(qū)與滬蘇浙縣市(區(qū))結(jié)對(duì)合作,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”、公共服務(wù)資源“跨市共享”,打造同城化生活圈。
打通城與城、區(qū)與區(qū)的堵點(diǎn),交通是第一環(huán)。
“看起來近在眼前,跑起來卻遠(yuǎn)在天邊?!边@是過去博望和南京多個(gè)毗鄰村鎮(zhèn)的真實(shí)寫照??删驮谶^去的一年里,博望區(qū)打通了4條斷頭路,出門分分鐘就到了江蘇。
放眼未來,馬鞍山與長(zhǎng)三角的距離還將更近。
加快推進(jìn)巢馬城際、寧馬城際等骨干通道項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)揚(yáng)鎮(zhèn)寧馬鐵路,推動(dòng)寧和城際二期適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。加快建設(shè)寧馬高速“四改八”、合蕪高速擴(kuò)建、寧和高速等項(xiàng)目,推動(dòng)建設(shè)S205、S446、G346等一批省際互聯(lián)互通項(xiàng)目。完善港口集疏運(yùn)體系,推進(jìn)鄭蒲港鐵路運(yùn)營(yíng)達(dá)效,加快馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐、長(zhǎng)江馬鞍山段航道整治二期等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃推進(jìn)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)……
一張水、陸、空縱橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng),正在馬鞍山與長(zhǎng)三角城市間迅速織就。
釋放改革創(chuàng)新活力 澎湃長(zhǎng)三角
潔凈車間內(nèi),16條生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn),一顆顆電源管理芯片封測(cè)下線……走進(jìn)占地僅4畝多的安徽省東科半導(dǎo)體有限公司,產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢(shì)頭令人欣喜。
去年?yáng)|科營(yíng)業(yè)額高達(dá)2.35億元,畝均稅收超過全市99.7%的企業(yè)。“自從實(shí)施畝均效益評(píng)價(jià)以來,公司獲得了政策、研發(fā)補(bǔ)貼、土地等多方面的支持,極大助力了企業(yè)快速成長(zhǎng)?!惫径麻L(zhǎng)謝勇說道。
打鐵還需自身硬,融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,關(guān)鍵在自身,動(dòng)力源于持之以恒的改革創(chuàng)新。
近年來,馬鞍山在各領(lǐng)域奮力實(shí)施深化協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、著力改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新開放環(huán)境,精確制導(dǎo),精準(zhǔn)發(fā)力,將思路和藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),注腳于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目和實(shí)事。
“2020年全省‘四送一服’和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核分別名列第二和第三;2021年上半年省政府‘四送一服’第三方評(píng)估的11項(xiàng)指標(biāo),有6項(xiàng)指標(biāo)排名全省第一。”馬鞍山市政府辦放管服改革科有關(guān)負(fù)責(zé)人劉幸介紹道。
今年上半年,馬鞍山GDP增幅居全省第四位、人均GDP躍居第一位,固定資產(chǎn)投資增幅居第二位,財(cái)政收入躍居第四位,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核居第三位,“十四五”起步有力、開局良好。
截至目前,全市已簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目中,總投資20億元以上項(xiàng)目29個(gè),協(xié)議總投資1036.4億元,占比62.1%;總投資50億元以上項(xiàng)目8個(gè),協(xié)議總投資569億元,占比34.1%。
起步就沖刺,后勁哪里來?
“堅(jiān)定不移走深化改革、擴(kuò)大開放之路?!眲倓傞]幕不久的黨代會(huì)指明了方向。
實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%;進(jìn)一步對(duì)標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)城市,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;對(duì)標(biāo)“杭嘉湖”和蘇南,努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、用地保障、金融財(cái)稅等方面實(shí)現(xiàn)突破……一系列舉措上下貫通、縱深推進(jìn)。
“在具體實(shí)施中,態(tài)度還要更加積極點(diǎn),工作還要更加務(wù)實(shí)點(diǎn),眼光還要更加高遠(yuǎn)點(diǎn)。”沈潔如是說。
增強(qiáng)循環(huán)暢通能力 擁抱全世界
國(guó)慶長(zhǎng)假哪兒最熱鬧?采石古鎮(zhèn)當(dāng)仁不讓。
采石燈光秀再次上演,“花道光影”“竹影闌珊”交錯(cuò)在采石古鎮(zhèn)的屋檐與綠植之間,將燈光與自然風(fēng)景融為一體,吸引游客流連忘返。
如何在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局中游刃有余,增強(qiáng)循環(huán)暢通能力至關(guān)重要。
行走馬鞍山市區(qū),商業(yè)地標(biāo)撲面而來,購(gòu)物商圈交相輝映……拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭駕馬車穩(wěn)步前行。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年到2020年,馬鞍山市社會(huì)消費(fèi)品零售總額從474.97億元提高到795.79億元,年均增長(zhǎng)10.9%,高于全國(guó)全省平均增幅。
“下一步,我們將全面推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),充分發(fā)揮直播電商對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)的潛力,同時(shí)打造一批特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),并引導(dǎo)大型流通企業(yè)建設(shè)城鄉(xiāng)配送中心和公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系?!瘪R鞍山市商務(wù)局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員陳龍介紹道。
最近,馬鞍山碩盈供應(yīng)鏈管理有限公司以跨境電商B2B(9710)模式申報(bào)出口的一批貨值64.78萬元的兒童游藝車,在馬鞍山綜保區(qū)順利通關(guān)放行,通過海運(yùn)方式直接出口到墨西哥,跨境電商9710模式在馬鞍山正式落地。
高質(zhì)量發(fā)展需要高水平開放,高水平開放離不開開放型平臺(tái)建設(shè)。
過去五年,馬鞍山高質(zhì)量開放平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破:鄭蒲港對(duì)外擴(kuò)大開放,馬鞍山口岸成為省內(nèi)唯一一江兩岸同時(shí)對(duì)外開放口岸;口岸外貿(mào)貨運(yùn)量、國(guó)際航行船舶數(shù)、出入境直運(yùn)量等 3 項(xiàng)指標(biāo),連年位居全省首位;綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,2020年完成外貿(mào)進(jìn)出口126.2億元,增長(zhǎng)277.4%。
“接下來,將以安徽自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)為契機(jī),建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。”陳龍介紹,全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),深度融入“一帶一路”,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來,支持寶武馬鋼、十七冶、中冶華天等龍頭企業(yè)創(chuàng)新對(duì)外投資方式,打造高端自主可控產(chǎn)業(yè)鏈,以全新的姿態(tài),走向世界。
記者 王永霞 人民網(wǎng)記者 汪瑞華
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