人民網(wǎng)北京10月27日電 （記者李楠樺）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》提出，到2025年末培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過2000家、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體超過500個(gè)的總體發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人表示，這是首次對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體培育建設(shè)提出明確要求。

該負(fù)責(zé)人指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，是帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。今年中央一號(hào)文件明確提出“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)”。為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持、引導(dǎo)與服務(wù)，更好發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《意見》?！爸荚趶拇龠M(jìn)龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平、構(gòu)建龍頭企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)、優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步明確支持龍頭企業(yè)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，為促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展提供指導(dǎo)。”

《意見》提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅(jiān)力量，是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要主體。如何理解和看待龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重要作用？

該負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中具有舉足輕重的地位，主要包括以下三點(diǎn)：

一是保障國(guó)家糧食安全的擔(dān)當(dāng)者。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)共建原料基地，穩(wěn)定市場(chǎng)流通秩序，有力保障了農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)提供的糧油類產(chǎn)品占市場(chǎng)供給的1/3多，提供的“菜籃子”產(chǎn)品占市場(chǎng)供給的2/3多。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。近年來(lái)，大型龍頭企業(yè)持續(xù)加大科技研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。2020年，省級(jí)以上龍頭企業(yè)科技研發(fā)投入850多億元，通過研發(fā)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，開展科技自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度，推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

三是農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)者。龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)民、一頭連著市場(chǎng)，通過產(chǎn)銷訂單、土地托管、資產(chǎn)入股等方式，帶領(lǐng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)引領(lǐng)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.2億多戶，吸納就業(yè)中農(nóng)村戶籍勞動(dòng)力接近7成，有效帶動(dòng)了農(nóng)民就地就近就業(yè)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。