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              這兩項(xiàng)改革創(chuàng)新,馬鞍山在全省領(lǐng)先

              2021-09-17 01:11:44 來(lái)源:皖江在線

              在資源型城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,馬鞍山市聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力,在全省率先實(shí)施畝均效益評(píng)價(jià)和工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,通過(guò)算好“畝均賬”做優(yōu)存量,用好“標(biāo)準(zhǔn)地”做強(qiáng)增量,不斷提高資源配置效率效能,積蓄壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度保障和有力支撐。

              算好“畝均賬”,發(fā)展高質(zhì)量

              潔凈車間內(nèi),16條生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn),一顆顆電源管理芯片不斷封測(cè)下線……走進(jìn)占地僅4畝多的安徽省東科半導(dǎo)體有限公司,產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢(shì)頭令人欣喜。

              ▲東科半導(dǎo)體公司

              得益于堅(jiān)持不懈自主創(chuàng)“芯”,去年?yáng)|科營(yíng)業(yè)額高達(dá)2.35億元,畝均稅收超過(guò)全市99.7%的企業(yè)。

              “被評(píng)為A類企業(yè)以來(lái),公司獲得了政策、研發(fā)補(bǔ)貼、土地等多方面的支持,極大助力了企業(yè)快速成長(zhǎng)?!惫径麻L(zhǎng)謝勇表示,“有了新廠,我們發(fā)展的底氣更足了!”

              ▲東科半導(dǎo)體公司

              邁入“畝均論英雄”時(shí)代,廣大企業(yè)聚力創(chuàng)新、擁抱“智造”,不斷提升發(fā)展質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”。去年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均畝均稅收較上年增長(zhǎng)超一成,畝均稅收增長(zhǎng)超50%以上企業(yè)720戶、增長(zhǎng)超100%企業(yè)460戶。

              ▲馬鞍山航拍

              “畝均論英雄”不僅是一張“成績(jī)單”,更是一個(gè)倒逼機(jī)制。

              “通過(guò)自主研發(fā),公司生產(chǎn)的石英玻璃基板產(chǎn)品技術(shù)含量高,且價(jià)格僅是過(guò)去的一半左右,一舉打破了產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面,目前已廣泛應(yīng)用于諸多知名半導(dǎo)體企業(yè)?!?安徽禾臣新材料有限公司總經(jīng)理助理郝兵表示。

              ▲安徽禾臣新材料有限公司

              去年,為讓禾臣石英玻璃基板項(xiàng)目盡快落地,和縣開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)公司出資將一家經(jīng)營(yíng)狀況不佳的企業(yè)進(jìn)行收儲(chǔ),用于孵化禾臣項(xiàng)目,并于今年8月正式投產(chǎn)。通過(guò)此舉,既盤活了低效土地,又縮短了新項(xiàng)目建設(shè)周期,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)多贏。

              (資料圖)

              我市按照“淘汰落后、盤活閑置、規(guī)范提升”的總體思路,通過(guò)實(shí)施差別化價(jià)格政策、回收利用、嫁接重組等方式,倒逼低效企業(yè)、低效用地退出或轉(zhuǎn)型。去年以來(lái),我市共倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出261戶,清理處置批而未供和閑置低效用地1.3萬(wàn)多畝,為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)落戶騰出了寶貴空間。

              ▲奧克斯智能制造

              “十四五”期間,我市將持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,確保全市工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長(zhǎng)8%以上;到“十四五”末,全市占地15畝以上且畝均稅收3萬(wàn)元以下企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型或退出,在“一增一減”中加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

              推出“標(biāo)準(zhǔn)地”,拿地即開(kāi)工

              作為全市首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓項(xiàng)目和慈湖高新區(qū)“拿地即開(kāi)工”的試點(diǎn)項(xiàng)目,總投資20億元的中電泰日升精密結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用210天,樹(shù)立了項(xiàng)目落地建設(shè)速度的新標(biāo)桿。

              ▲中電泰日升生產(chǎn)車間

              作為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革唯一試點(diǎn)城市,從2020年年初開(kāi)始,我市先行先試、率先破題,通過(guò)用地出讓標(biāo)準(zhǔn)化、審批監(jiān)管便捷化,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,力促項(xiàng)目“早開(kāi)工、快建設(shè)、早投產(chǎn)”。

              ▲馬鞍山首塊“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊規(guī)劃效果圖

              所謂“標(biāo)準(zhǔn)地”,是指符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上,明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件等各項(xiàng)指標(biāo)要求進(jìn)行出讓的工業(yè)用地。

              ▲中電泰日升

              “工業(yè)項(xiàng)目‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓,除了有地塊基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求外,還增加了一系列明確的標(biāo)準(zhǔn)要求,帶地一起出讓,‘明碼標(biāo)價(jià)’讓項(xiàng)目‘進(jìn)門’?!?市自然資源和規(guī)劃局開(kāi)發(fā)利用科科長(zhǎng)李珊珊表示,改革的最大亮點(diǎn)是最大限度降低制度性交易成本,規(guī)定政府在出讓土地前,完成所涉及行政審批的所有事項(xiàng)。

              ▲蒙牛乳業(yè)

              “項(xiàng)目快速落地、順利推進(jìn),從主體工程開(kāi)工到竣工投產(chǎn)僅用時(shí)6個(gè)多月,又一次刷新了‘蒙牛速度’!”5月28日,總投資15億元的蒙牛鮮奶項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)。投產(chǎn)儀式上,蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司總裁盧敏放,對(duì)我市優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境贊不絕口。

              在力促項(xiàng)目建設(shè)提速的同時(shí),我市“標(biāo)準(zhǔn)地”改革還倒逼土地增效,通過(guò)設(shè)立科學(xué)指標(biāo),切實(shí)做到了招大引強(qiáng)、好中選優(yōu),讓一大批“一高三強(qiáng)”(綠色程度高、創(chuàng)新研發(fā)強(qiáng)、畝均效益強(qiáng)、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng))項(xiàng)目加速落地。

              ▲中鋼諾泰

              “過(guò)去,企業(yè)拿地主要考慮竣工投產(chǎn)后產(chǎn)出多少收益,對(duì)畝均稅收、環(huán)境能耗等考慮不多?,F(xiàn)在,這些‘硬杠杠’將倒逼企業(yè)拿地‘量入為出、適度消費(fèi)’,推動(dòng)企業(yè)增加畝均稅收?!背晒δ孟陆?jīng)開(kāi)區(qū)2020-6號(hào)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”的安徽中鋼諾泰工程技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人表示。

              截至目前,全市共掛牌出讓工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”57宗3187畝,省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地全部實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。

              記者 劉挺 通訊員 趙文翔

              [編輯: 邵國(guó)權(quán) 審核:戎小平 監(jiān)制:王小明 ]
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