今年以來,我省以習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神為指引,堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng),攜手蘇浙、揚(yáng)皖所長,緊扣“1+5+N”工作格局,在長三角一體化發(fā)展中取得顯著成效。下半年,我省將進(jìn)一步緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞,推動(dòng)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域形成更多具有影響力的標(biāo)志性合作成果。
振興皖北 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)集聚區(qū)
長三角更高質(zhì)量一體化,重點(diǎn)在安徽,短板也在安徽,而人口最多、經(jīng)濟(jì)最薄弱的皖北地區(qū),則是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“短中之短”。我省提出的“1+5+N”格局中,“1”就是建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。
建設(shè)一個(gè)集聚區(qū),補(bǔ)短板、強(qiáng)動(dòng)能。我省以加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)為突破口,持續(xù)增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。用好國家支持政策,制定集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建,加快建設(shè)“6+2+N”承接平臺(tái),加速皖北全面振興步伐。今年上半年,皖北集聚區(qū)在建億元以上省外投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金同比增長35.9%。在省轄市與滬蘇浙相關(guān)市(區(qū))簽訂的26個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議中,涉及皖北的有11個(gè)。
下半年,如何建好皖北集聚區(qū),更好地實(shí)現(xiàn)皖北振興?據(jù)介紹,我省將進(jìn)一步瞄準(zhǔn)高端化,發(fā)展大健康、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),承接滬蘇浙中心區(qū)工程機(jī)械、輕工食品、現(xiàn)代紡織服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有序承接新型綠色重化工業(yè),構(gòu)建高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈;瞄準(zhǔn)綠色化,加快企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,建立區(qū)域一體化農(nóng)產(chǎn)品展銷物流平臺(tái)和現(xiàn)代物流樞紐基地,提升長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)質(zhì)量,構(gòu)建高水平的生態(tài)鏈;瞄準(zhǔn)智能化,加快5G布局應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等項(xiàng)目建設(shè),形成“新產(chǎn)業(yè)+新基建”發(fā)展新模式,構(gòu)建高能級(jí)的價(jià)值鏈;瞄準(zhǔn)融合化,結(jié)合“三區(qū)一體一廊”等建設(shè),推動(dòng)皖北地區(qū)開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙園區(qū)開展結(jié)對(duì)共建合作,深化南北合作共建園區(qū),加快融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系,構(gòu)建高層次的合作鏈。
“下一步,我們將進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化要素保障,優(yōu)化營商環(huán)境,積極將集聚區(qū)打造成為長三角高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)選地、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展樣板區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)城融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、重要的能源和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)及先進(jìn)制造業(yè)基地,著力培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長極?!笔“l(fā)改委皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
“塊面”對(duì)接 打造五個(gè)“區(qū)塊鏈接”
共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū),共建“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),共建各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),推動(dòng)各市城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市城區(qū)對(duì)口合作,推動(dòng)16個(gè)省轄市與滬蘇浙相關(guān)市(區(qū))結(jié)對(duì)共建……我省提出五個(gè)“區(qū)塊鏈接”,全方位加強(qiáng)城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系。
下半年,我省將進(jìn)一步強(qiáng)化這些鏈接,形成最大合力。比如圍繞省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè),省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)協(xié)調(diào)、省市聯(lián)動(dòng),會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),建立完善“1+1+N”規(guī)劃政策體系,共同編制總體方案、國土空間規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,研究制定“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)指引,培育一批新的功能區(qū)。
在推動(dòng)各市城區(qū)對(duì)口合作方面,長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,共有14個(gè)省轄市與滬蘇浙17個(gè)城市簽訂26個(gè)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,22個(gè)城區(qū)與滬蘇浙20個(gè)城區(qū)開展對(duì)口合作。
下半年,我省將繼續(xù)用好各類平臺(tái),深化與滬蘇浙城市、城區(qū)合作,到年底實(shí)現(xiàn)合作協(xié)議城區(qū)全覆蓋,并在科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、開放、環(huán)保、民生等領(lǐng)域形成更多示范性強(qiáng)、成效明顯的合作成果。
“點(diǎn)”上突破 落實(shí)N個(gè)重點(diǎn)協(xié)同事項(xiàng)
一項(xiàng)項(xiàng)長三角重點(diǎn)協(xié)同事項(xiàng),猶如一個(gè)個(gè)具體的“點(diǎn)”,是三省一市推進(jìn)一體化發(fā)展和合作共贏的基礎(chǔ)性工作。下半年,我省將加快推進(jìn)長三角一體化發(fā)展重點(diǎn)協(xié)同深化事項(xiàng),同時(shí)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共保、開放共贏和民生共享等領(lǐng)域開展更多更深入的合作。
強(qiáng)化創(chuàng)新合作,加快打造科技創(chuàng)新策源地。我省將聯(lián)合滬蘇浙共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心,探索建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的制度體系;建立健全上海張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心”同創(chuàng)常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)科技創(chuàng)新交流合作,促進(jìn)創(chuàng)新鏈跨區(qū)域協(xié)同;實(shí)施科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)難題,圍繞人工智能等領(lǐng)域,組織實(shí)施長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)專項(xiàng)。
讓更多安徽百姓享受一體化帶來的紅利。在衛(wèi)生健康方面,我省將進(jìn)一步推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),加快建設(shè)復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院,積極推動(dòng)安徽省立醫(yī)院(中科大附一院)與上海交通大學(xué)附屬第六人民醫(yī)院合作共建國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心;持續(xù)引導(dǎo)省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式與長三角地區(qū)醫(yī)院開展合作,推動(dòng)高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局,加強(qiáng)優(yōu)勢醫(yī)療資源和品牌輸出,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋范圍。在教育合作領(lǐng)域,我省將推動(dòng)省內(nèi)高校與滬蘇浙優(yōu)質(zhì)高校全面合作,健全高校聯(lián)盟或?qū)W科專業(yè)聯(lián)盟發(fā)展機(jī)制,支持合肥幼兒師范高等專科學(xué)校、安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院加快推進(jìn)長三角學(xué)前教育聯(lián)盟和長三角國際商務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。