深化招商引資、招才引智，讓高端資源集聚，使發(fā)展動能增強。今年以來，我省把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”，運用市場的邏輯謀事、資本的力量干事，形成項目、資金、人才等各類高端資源要素匯聚的強大引力場，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷增強。今年上半年，實際到位省外資金7660.6億元，增長22.3%。
強化“四個引”，在更大的市場空間中配置資源
7月31日上午，在六安市湯米豪客科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，加快打造創(chuàng)新平臺暨2021年全省第七批重大項目集中開工動員會在這里舉行。
此次集中開工227個項目，總投資1064.1億元，今年計劃投資198.2億元。值得關(guān)注的是，項目總投資居前3位的，分別為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化。
重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的強引擎。搶抓重大機遇引項目，強化平臺思維引項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)引項目，借助資本力量引項目，這“四個引”是我省推進項目招引的創(chuàng)新舉措。
據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，今年以來，我省積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入落實長三角一體化發(fā)展、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略部署，加強系統(tǒng)謀劃，積極招引項目，滬蘇浙來皖投資實際到位資金增長32.5%，占全省比重同比提高4.2個百分點。十大新興產(chǎn)業(yè)專班招商推進機制建立實施，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，編制龍頭企業(yè)目錄，省領(lǐng)導(dǎo)推進的開工、簽約和在談項目累計732個。
在平臺搭建上，我省舉辦首屆中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會、“天下徽商”圓桌會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會、國際新材料產(chǎn)業(yè)大會等重量級展會，通過“請進來”與“走出去”相結(jié)合，開展專業(yè)化、集群化、產(chǎn)業(yè)鏈招商，上半年新建億元以上省外投資項目2514個、同比增長21.9%；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化方面，實施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動，建立健全頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進服務(wù)企業(yè)制度，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“雙招雙引”，必須用好用活資本的力量，讓項目找到資本、資本找到項目，實現(xiàn)項目和資本相互耦合、彼此成全。
據(jù)了解，我省啟動實施萬家企業(yè)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項行動，新增境內(nèi)上市公司8家、“新三板”掛牌企業(yè)6家，成功發(fā)行企業(yè)債券6只、規(guī)模48.5億元，實現(xiàn)直接融資3457.7億元、增長39.1%。首個公募基金管理機構(gòu)獲批設(shè)立，首單基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行，各級政府和企業(yè)利用資本市場的意識和能力進一步提升。
做好對接服務(wù)，推進大項目好項目落地
在全省各市，招商引資成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，一批批大項目、好項目簽約落地。
7月14日，中裕管業(yè)科技股份有限公司等9個項目成功簽約落戶滁州市來安縣，協(xié)議總投資35.4億元，項目涵蓋新材料、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、智能家電等多個領(lǐng)域，將有效促進該縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。
“我們聚焦長三角一體化戰(zhàn)略機遇，借助南京都市圈規(guī)劃東風(fēng)，以頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)為契機，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資取得了全面突破?！睋?jù)來安縣委書記楊文萍介紹，近年來，該縣始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬”環(huán)境的同時，不斷提升招商引資“軟”實力。今年上半年，全縣新簽約億元以上項目34個，總投資131.4億元，各項指標均居全市前列。
黃山市圍繞長三角、杭州都市圈等重點招商區(qū)域，推進杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園、上海灣谷斐迪園“反向飛地”等重大平臺建設(shè)，新簽長三角區(qū)域項目233個，投資額266億元、同比增長53%、占投資總額的77%；宿州市在借鑒上海、杭州、南京等地先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺《宿州市對標滬蘇浙優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，共計105條措施，重點聚焦企業(yè)開辦、注銷、知識產(chǎn)權(quán)保護和市場監(jiān)管等內(nèi)容，進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式……今年以來，全省各地將雙招雙引作為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換重要支撐，作為駕馭經(jīng)濟發(fā)展能力的核心指標，以高質(zhì)量項目建設(shè)擴大有效投資、支撐高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展動能不斷增強。
引才育才聚智，讓更多“英雄”在安徽大展拳腳
日前，淮北市濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布招聘公告，年薪40萬元面向社會公開招聘下屬國有企業(yè)濉溪經(jīng)開區(qū)投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理1名。公告發(fā)布后，報名咨詢電話不斷，報考熱度攀升。
今年，濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，加大對高層次科技人才團隊的引進和培育扶持力度，集聚和培育一批研發(fā)水平高、自主能力強、帶動作用明顯的人才團隊，加速形成“以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才促產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。目前，該區(qū)省級工程技術(shù)研究中心13家，省級博士后工作站5家。
人才是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素，誰能培育和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。當前，全國許多大中城市均出臺優(yōu)惠政策廣納人才。在這個不斷發(fā)展變革的時代，招才引智，時不我待！
吸引人才靠什么？一靠事業(yè)，二靠政策，三靠環(huán)境。我省在招才引智方面提出，比“待遇”更比“機遇”，比“真金”更比“真心”，比“財氣”更比“大器”，讓更多“英雄”在安徽有用武之地。
我省深入實施新一輪“江淮英才計劃”，市場化引才措施不斷完善，創(chuàng)新型人才集聚平臺加快建設(shè)，新建7家省級引才引智示范基地、4家省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，新增高技能人才2.4萬人。深化首席科學(xué)家、編制周轉(zhuǎn)池等制度，在全國率先探索“人才團隊+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵”模式，賦予領(lǐng)軍人才充分自主權(quán)，累計投入近百億元，扶持220個高層次科技人才團隊落戶安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（記者 王弘毅）
