初夏時節(jié)，中國農村改革主要發(fā)源地鳳陽縣小崗村迎來旅游熱潮，四面八方的游客參觀“大包干”紀念館、沈浩同志先進事跡陳列館、“當年農家”院落，與“大包干”帶頭人交談，追尋農村改革足跡……

近年來，滁州市大力弘揚敢于創(chuàng)造、敢于擔當、敢于奮斗的小崗精神，堅持抓小崗促全市，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力，在農村綜合改革、長三角高質量一體化發(fā)展、“放管服”改革、生態(tài)文明體制改革、社會治理等方面大膽探索，助推高水平打造新興產業(yè)發(fā)展聚集地、改革開放新高地、長三角一體化發(fā)展樣板區(qū)、美好安徽先行區(qū)。改革試驗田唱響了豐收歌，滁州經濟總量連續(xù)兩年位居全省第三。

巧借東風

推進高質量發(fā)展

5月20日，滁寧城際鐵路二期工程一標段技術學院站—龍蟠大道站右線盾構區(qū)間順利貫通，標志著滁寧城際鐵路實現首個盾構區(qū)間雙線貫通。滁寧城際鐵路建成投運后，滁州長三角一體化發(fā)展必將在深度、廣度和質量上邁上新的臺階。

除了滁寧城際鐵路，已建成運行多年的京滬高鐵、南洛高速，以及正在建設的寧淮、合新鐵路和北沿江高鐵、寧洛高速“四改八”、南浦一級公路等快速通道，讓滁州與長三角地區(qū)的時空距離不斷縮短。此外，南譙、天長、來安等地在公共交通上與南京跨省互通，“亭城通”卡已實現與南京等200多個城市互乘互刷。

滁州市搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，統籌推進“772”重點板塊，即7家省級以上園區(qū)對標滬蘇浙一流園區(qū)，全面提升承載力；7大新區(qū)新城堅持產城融合，提升項目建設和人氣；頂山—汊河、浦口—南譙2個省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)確定編制規(guī)劃、互聯互通、生態(tài)共保等重點工作，完成了國土空間規(guī)劃策略研究，共同成立了市場開發(fā)投資主體，華瑞微半導體等項目落戶建設。

借“一體化”東風，滁州在產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、城市建設等方面均提升了發(fā)展質量。去年，該市億元以上項目新簽約476個、新開工578個、新竣工385個、新投產270個，同比分別增長11%、23%、20%、49%，其中，南京等長三角地區(qū)項目占一半左右。該市還深化科創(chuàng)一體化發(fā)展，引進多個長三角區(qū)域科技成果轉移轉化項目，創(chuàng)新開展“智匯滁州揭榜掛帥”等活動，上海工程技術大學、上海交通大學紛紛到滁建設產業(yè)研究院等科創(chuàng)平臺。長三角地區(qū)醫(yī)療、教育機構紛紛與滁州簽約合作，率先完成長三角地區(qū)門診異地就醫(yī)直接結算試點，南京信息工程大學金牛湖校區(qū)即將建成招生。

創(chuàng)新驅動

強化產業(yè)引領

在安徽英發(fā)德盛科技股份有限公司車間里，9條全自動化智能生產線正開足馬力生產，每天120多萬片210毫米大尺寸太陽能電池片從這里走向各地。“210毫米尺寸電池片每片單瓦成本最低，單片發(fā)電量最大，是目前行業(yè)內科技含量比較高的產品。我們的智能生產線產出效率及制造成本也居業(yè)內領先水平?！庇l(fā)德盛公司常務副總經理張榮禮告訴記者，7.5GW高效晶硅太陽能電池項目總投資55億元，去年8月開工，今年3月即調試生產，預計今年銷售額可達40億元左右。

隆基樂葉、東方日升、晶科、福萊特、硅谷智能、英發(fā)睿能、尚特杰、旭能、陽光電源……短短幾年，滁州市通過招商引資和轉型升級，已構建起光伏太陽能較完整的產業(yè)鏈條，全市光伏設備及元器件制造企業(yè)已有24家，今年1至4月份實現產值近100億元，同比增長116%。

滁州市圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建立了光伏、半導體、汽車、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品等八大產業(yè)鏈鏈長制，市里主要領導牽頭，以創(chuàng)新為主要驅動力，按照全產業(yè)鏈理念完善產業(yè)體系，延鏈補鏈強鏈，加快產業(yè)高端化。

該市全力下好創(chuàng)新先手棋，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市，出臺“1+4+N”政策體系，在全市開展企業(yè)創(chuàng)新培育、科技項目推進、科技人才招引、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設等科技創(chuàng)新“四大工程”，實施人才招引“三大行動”，出臺系列配套措施和獎勵政策，設立引導投資基金。同時，搭建創(chuàng)新平臺，與清華、中科院、中關村等近百家高校和科研院所建立合作關系，設立大學科技園，長春光機所滁州裝備研究院、中國家電研究院安徽分院、蘇大天宮科技園等科創(chuàng)平臺成功落戶。滁州經開區(qū)智能家電產業(yè)被列為全省首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚基地。

滁州市還加快以東部大江北協同發(fā)展區(qū)與西部大工業(yè)基地為主體的“一區(qū)一基地”建設，做大做強硅基材料、鹽化工、凹凸棒等重點產業(yè)，打造“中國水性涂料之都”、千億鹽化工產業(yè)基地和千億硅基材料產業(yè)基地。同時，打造“三區(qū)四城一帶一基地”，構建高水平科技創(chuàng)新體系主平臺；構建“6+10”先進制造業(yè)體系，瞄準“千億產業(yè)、百億企業(yè)、十億項目”目標，力爭智能家電、先進裝備、硅基材料、綠色能源、新型化工、健康食品等六大產業(yè)產值均超千億元，培育20家以上百億級龍頭企業(yè)，培育壯大智能儀器儀表、軌道交通裝備、新型功能紡織材料、凹凸棒基新材料、人工智能、半導體、生物醫(yī)藥等10個以上百億級新興產業(yè)和未來產業(yè)。

生態(tài)優(yōu)先

增進民生福祉

5月26日，滁河流域水環(huán)境綜合治理項目正式開工建設，總投資38.01億元，包括來安段、南譙段、全椒段，主要實施河道整治工程、截污工程、生態(tài)修復工程等，項目建成后可有效整治滁河沿岸環(huán)境、保護和修復生態(tài)體系，對帶動滁河區(qū)域經濟社會發(fā)展、改善流域生態(tài)環(huán)境、提高防洪排澇能力，具有十分重要的意義。

滁州市把生態(tài)文明建設擺在優(yōu)先位置，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，增進民生福祉。該市持續(xù)實施“百萬畝森林增長工程”“綠色滁州行動”“城區(qū)綠化提升”“綠化攻堅”等行動，南湖公園、北湖公園、清流河公園、龍蟠河公園、魚尾獅公園、農歌會廣場、明湖、城南濕地公園、花博園等，讓市民實現出門見綠的愿望。

該市堅持“河（湖）長制”“林長制”并行，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。去年，全市森林覆蓋率、優(yōu)良天數比例分別提高到36.2%、81.1%。目前，滁州市正加快發(fā)展江淮分水嶺國家風景道全域旅游，總長437公里，串聯5個國家森林公園、3個省級森林公園、2個水利風景區(qū)、1個國家級水產種質資源保護區(qū)、2個草場及60個大小景觀節(jié)點。

每年冬季和夏季，位于來安縣雷官鎮(zhèn)與南京市六合區(qū)程橋街道交界處的池杉湖濕地公園都會吸引大量游客前來休閑觀光。經過皖蘇兩省歷時40年的共同保護，這片華東最大的池杉林，已成為百鳥棲息、水草豐美、人與自然和諧相處的生態(tài)勝地。

滁州市在推進長江經濟帶“共抓大保護”中，筑牢“三道防線”，完成長江流域禁捕退捕，參與滁河流域生態(tài)保護補償機制。該市近年來獲得“全國文明城市”“國家級園林城市”“中國生態(tài)文明價值城市”“全國造林綠化先進單位”等榮譽。

跨省合作結碩果

東方醫(yī)療器械產業(yè)科技創(chuàng)新中心“滁州生命科技產業(yè)基地”項目落戶、明豪汽車零部件項目正式竣工投產、總投資10億元的科環(huán)工業(yè)用多功能增材生產項目簽約落戶……今年以來，中新蘇滁高新區(qū)新項目簽約、投產的消息不斷。園區(qū)在蘇州工業(yè)園牽手滁州的第十個年頭走向成熟期。

作為滁州融入長三角一體化高質量發(fā)展的重要窗口和示范平臺，中新蘇滁高新區(qū)綜合實力不斷提升，2018年進入全國開發(fā)區(qū)審核公告目錄，2019年獲批省級高新區(qū)，連續(xù)4年位居安徽省開發(fā)區(qū)綜合考核前20名，2020年獲評長三角共建省際產業(yè)合作示范園。

作為省際合作共建園區(qū)，中新蘇滁高新區(qū)不斷深化與蘇州方合作共建，建立常態(tài)化交流互訪機制，在管理機制、城市開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面與長三角地區(qū)全面深化合作，實現軟、硬件同步輸入、轉化、升級。園區(qū)借鑒蘇州模式，設立“一站式”服務中心，審批事項辦結時間縮短50%以上。

在中新蘇滁高新區(qū)達亮電子(滁州)有限公司的芯片篩選車間里，一臺臺智能化生產設備正在對芯片進行篩選檢測。自從2017年從蘇州搬遷到此，該公司已成為LED全流程生產基地。

圍繞“高端、品牌、外資”招商定位，園區(qū)借力中新集團資源和品牌優(yōu)勢，主攻電子信息、新能源新材料、汽車及裝備制造、營養(yǎng)健康四大主導產業(yè)，截至目前累計簽約引進項目近300個，協議引進資金超720億元，已投產運營項目150多家，其中有來自11個國家和地區(qū)的外資項目51個，星恒電源、太平洋科技、美國普立萬新材料、京東物流、勝華波汽車電器、長久專用車、寒銳鈷業(yè)、日泰緊固件等一批國內外知名企業(yè)紛紛落戶。為激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力，園區(qū)拓展“技術在蘇浙滬，轉化在蘇滁園”的合作模式，針對外資企業(yè)輕資產擴張和高科技項目快速孵化的需求，建設標準化廠房共六期總面積近100萬平方米，經過孵化發(fā)展，20多家企業(yè)進行了二次征地投資。

住在綠色園區(qū)，清流河穿城而過，出門就是公園，孩子上學、老人就醫(yī)也只有幾分鐘路程……這是中新蘇滁高新區(qū)居民的日常生活。按照“城鄉(xiāng)統籌、產城一體、以人為本、宜居宜業(yè)”的建設思路，園區(qū)配套日益完善，產城融合加速發(fā)展，園區(qū)面積從最初的36平方公里擴展至77平方公里。

千億產業(yè)增動能

在位于國家級滁州經濟技術開發(fā)區(qū)的安徽康佳電子有限公司智能車間，不論是8K超高清、75英寸以上超大屏，還是OLED電視和激光顯示等智能終端產品，平均每20秒就能產出1臺?！拔覀兣c企業(yè)建立聯合應用中心，解決制約整個行業(yè)發(fā)展的瓶頸和癥結，共同研發(fā)了智能控制模組、智能系統、云平臺，市場反映良好?！敝袊矣秒娖餮芯吭喊不辗衷焊痹洪L張濤介紹。

目前，以滁州經開區(qū)為主體的省級滁州智能家電產業(yè)集聚發(fā)展基地已成為國內最重要的智能家電生產研發(fā)基地之一?；貒@智能家電制造所需的芯片、傳感器等核心部件，通過組織實施技術攻關，搭建了以中國家用電器研究院為代表的6大創(chuàng)新服務平臺，為園區(qū)100多家家電企業(yè)轉型升級提供技術支撐。

從傳統的電視機、冰箱、空調、洗衣機，到洗碗機、飲水機、咖啡機、吸塵器，這里有豐富的家電產品類型；從芯片設計、產品研發(fā)、模具裝備、零部件生產、主機裝配，到物流運輸、線上銷售，這里有齊全的配套企業(yè)；博世西門子、康佳、揚子、惠科、隆基、立訊等知名企業(yè)在這里集聚成勢、發(fā)展壯大，為打造千億產業(yè)不斷增加動能……滁州智能家電集聚發(fā)展基地是全國唯一集中國家電及裝備制造業(yè)基地、國家家電設計與制造特色產業(yè)基地、國家新型工業(yè)化家電產業(yè)示范基地于一身的“國字號”家電產業(yè)基地。

為助力家電企業(yè)轉型升級，實現智能家電產業(yè)高端化，基地邀請專家編制新三年（2020-2022年）智能家電產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮中國家電研究院安徽分院、中國質量認證中心華東檢測基地等一批家電公共創(chuàng)新服務平臺作用，啟動建設中國輕工產業(yè)高端服務產業(yè)園項目，打造“國家級智能家居檢驗檢測中心”。此外，滁州經開區(qū)按照不低于省獎勵資金2倍標準配套獎補資金，“十三五”期間獎補家電及電子信息產業(yè)的資金累計超過10億元。

2020年，滁州經開區(qū)智能家電產業(yè)基地產值同比增長23.6%，稅收增長2.2%，固定資產投資增長13.3%。

（本網記者 羅寶）