為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要決策部署，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》《安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，2020年11月10日至24日，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對馬鞍山市長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護(hù)、大治理、大修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動落實(shí)情況開展專項(xiàng)督察。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于2021年3月11日向馬鞍山市反饋督察情況。督察組組長萬以學(xué)通報(bào)督察意見，市委書記張?jiān)婪遄鞅響B(tài)講話，市委副書記、市長袁方主持會議。督察組副組長項(xiàng)磊，督察組有關(guān)人員，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志及各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
督察認(rèn)為，馬鞍山市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要決策部署，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問題整改制度，以“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動為重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)長江岸線整治和突出環(huán)境問題整改，在全國率先實(shí)現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)，做到退捕漁民“四有一暢”，薛家洼區(qū)域已成為馬鞍山市的城市生態(tài)客廳。聚力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，有序推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和長江大保護(hù)工作取得重要進(jìn)展和顯著成效。
督察指出，馬鞍山市長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護(hù)、大治理、大修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動雖然取得了明顯成效，但對照中央及省委、省政府的要求，對照人民群眾對美好生活的新期待還存在較大差距，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。一是貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念還不夠平衡。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深，尚未將習(xí)近平總書記對長江大保護(hù)殷殷囑托轉(zhuǎn)化為思想自覺、政治自覺和行動自覺，打造“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”美麗長江經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)生動力仍顯不足。工作機(jī)制不夠健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任尚未壓緊壓實(shí)，責(zé)任傳導(dǎo)、壓力傳遞的“最后一公里”沒有完全打通。二是突出生態(tài)環(huán)境問題整改還不夠全面徹底，部分水環(huán)境綜合治理、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理與生態(tài)修復(fù)進(jìn)展還不夠快，部分企業(yè)環(huán)境問題整改還存在反彈現(xiàn)象。三是大保護(hù)大治理大修復(fù)形勢依然嚴(yán)峻，有的地方和單位沒有將共抓大保護(hù)理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面、落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。工業(yè)固體廢物處置能力不足，工業(yè)污染防治存在短板，部分垃圾填埋場環(huán)境問題突出，城鎮(zhèn)污水處理、飲用水水源地保護(hù)隱患仍然存在，船舶港口碼頭污染防治不夠到位，生態(tài)保護(hù)與修復(fù)有待加強(qiáng)，水資源利用存在盲區(qū)，農(nóng)村污染治理有待完善，道路揚(yáng)塵治理有待強(qiáng)化。
督察要求，馬鞍山市各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，科學(xué)系統(tǒng)編制好“十四五”規(guī)劃，高質(zhì)量推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)污染防治，高效能推進(jìn)改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)決扛起“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”政治責(zé)任，將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，持續(xù)縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動。要聚焦聚力薄弱環(huán)節(jié)，敢于打硬仗，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境治理，礦山生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)，工業(yè)固體廢物規(guī)范化處置，全面徹底整改突出生態(tài)環(huán)境問題。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對失職失責(zé)問題，要進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。
督察強(qiáng)調(diào)，馬鞍山市委、市政府要根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四項(xiàng)清單”，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交馬鞍山市委、市政府處理。
張?jiān)婪灞硎?，督察組指出的問題實(shí)事求是、客觀公正，點(diǎn)到要害、非常中肯，我們誠懇接受、照單全收，深刻反思、全力整改。一是知重負(fù)重抓整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行好習(xí)近平總書記賦予馬鞍山的新發(fā)展定位，把環(huán)保整改作為最大的政治、最大的發(fā)展、最大的責(zé)任、最大的民生來抓。二是攻堅(jiān)克難抓整改。以聞過則喜、聞風(fēng)而動的態(tài)度，立即行動、迅速整改，完善整改方案，加大攻堅(jiān)力度，強(qiáng)化綜合治理，堅(jiān)決打贏這場環(huán)保整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是提速提效抓整改。加快整改進(jìn)度，確保整改工作落實(shí)到位。抬高工作標(biāo)桿，健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的長效機(jī)制，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。以環(huán)保整改倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美麗長江經(jīng)濟(jì)帶。四是從嚴(yán)從實(shí)抓整改。結(jié)合學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)，把力戒形式主義、官僚主義貫穿環(huán)保整改全過程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、協(xié)作聯(lián)動、問責(zé)問效，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)保障整改工作取得實(shí)效，推動我市生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階。
記者 江勇
