昔日之馬鞍山，擎起燈火的礦區(qū)、濺起鋼花的工廠構(gòu)筑起祖輩們得以安身立命的家園。長(zhǎng)江是大自然給予我們的最美饋贈(zèng)，它不僅給我們帶來豐裕的資源，也撐起了千年歷史的厚重，它猶如年邁的母親飽經(jīng)風(fēng)霜。
今朝之馬鞍山，浪拍江岸，郁郁蔥蔥，奔涌的長(zhǎng)江勾勒出如詩如畫的江景，見證著這座城市奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”，全力建設(shè)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”的鏗鏘步伐。
近年來，我市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛與生態(tài)保護(hù)共贏。如今，綠色已成為這座城市最美的容顏、最靚的風(fēng)景，映襯著這座濱江城市的蛻變。
水清兩岸綠 風(fēng)光無限好
驚蟄節(jié)氣，春風(fēng)吹綠大江南北，萬物吐露芬芳。
信步薛家洼生態(tài)園，放眼望去，皆是綠色江岸簇?fù)硪唤核拿利惍嬀恚顭o數(shù)游人陶醉其中，流連忘返。
這個(gè)開啟“美顏模式”的網(wǎng)紅景點(diǎn)，過去是被戲稱為“五毒俱全”的臟亂漁港。作為長(zhǎng)江東岸的一個(gè)天然港灣，900多畝的土地上曾聚集著非法碼頭、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、固廢堆場(chǎng)，還有200多條漁船。
改變，始于2019年。在遵循修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的理念之下，長(zhǎng)江東岸綜合整治工程正式拉開帷幕。當(dāng)年5月份，薛家洼229名漁民率先退捕上岸，告別“水上漂”。與此同時(shí)，關(guān)停并轉(zhuǎn)散亂污企業(yè)、拆除非法碼頭等一系列整治工程在薛家洼展開，短短數(shù)月，一個(gè)涵蓋濕地堤岸、健身步道、防護(hù)林等景觀的薛家洼生態(tài)園就此展現(xiàn)在人們眼前。
從“臟亂差”到“美如畫”，薛家洼的秀麗蝶變，既是長(zhǎng)江馬鞍山段岸線綜合整治取得顯著成效的生動(dòng)縮影，更見證了市委、市政府堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“還江于民、還綠于民”的最大決心和最強(qiáng)舉措。
作為一座依江而建的資源型工業(yè)城市，寶貴的岸線曾被大量非法碼頭、砂場(chǎng)占據(jù)，不僅讓城市長(zhǎng)期“臨江不見江”，更讓長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)紅燈頻閃。
只有生態(tài)優(yōu)先，方能一馬當(dāng)先！
站在新的歷史起點(diǎn)上，我市堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，按照環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)、水源地保護(hù)、防洪治理、景觀提升“五合一”思路，以薛家洼區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，?shí)施長(zhǎng)江東岸生態(tài)修復(fù)、綜合整治，通過打出“鐵腕治江”組合拳，23公里長(zhǎng)江馬鞍山東岸發(fā)生秀麗巨變，生產(chǎn)岸線變生態(tài)岸線、景觀岸線，長(zhǎng)江水保持Ⅱ類水質(zhì)，“濱江夕陽”、“江豚戲水”成為特色景致。
持續(xù)發(fā)力，久久為功。去年以來，我市乘勢(shì)而上，把綜合整治延伸到一江兩岸79公里長(zhǎng)江岸線，集中攻堅(jiān)碼頭渡口、船舶修造、補(bǔ)綠增綠等12大類、30項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，通過專項(xiàng)整治，我市沿江生態(tài)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步提升，并建立了常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
“把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來?！蔽沂蟹e極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益統(tǒng)一推進(jìn)，以環(huán)保整改倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極開展“進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)。同時(shí)，整合采石磯景區(qū)、薛家洼、楊樹林等生態(tài)資源，用好長(zhǎng)江文化、詩歌文化、佛教文化等人文資源，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，發(fā)展文化旅游、康養(yǎng)休閑等產(chǎn)業(yè)，在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
水清兩岸綠，風(fēng)光無限好。
今日濱江，勝景宜人滿目新，“人民保護(hù)長(zhǎng)江，長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán)正在形成。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化共抓大保護(hù)的思想自覺和行動(dòng)自覺，我市正以不勝不休的決心，久久為功落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)，讓新時(shí)代“長(zhǎng)江之歌”更加激越嘹亮，努力在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”上率先作出馬鞍山示范。
守住安全“紅線” 打造“城市花園”
3月9日，在向山鎮(zhèn)徐山村正榮選礦廠復(fù)墾項(xiàng)目回填的土地上，隱隱有絲絲綠色，春天播種的草籽已經(jīng)聞著春的氣息漸漸破土，在這片復(fù)墾土地上，清晰可見的排水溝勾勒出生態(tài)最初的模樣。
正榮選礦廠尾礦庫曾是向山鎮(zhèn)2020年7個(gè)閉庫的在冊(cè)尾礦庫之一，于去年11月啟動(dòng)復(fù)墾工程，目前已經(jīng)完成復(fù)墾復(fù)綠。其南側(cè)下游300米處有十余戶村民居住，分布有連片的水稻田，庫區(qū)有簡(jiǎn)易鄉(xiāng)村公路通過。復(fù)墾前，由于停產(chǎn)多年，缺乏專人管理，尾礦庫坡底的灘面存在多個(gè)凹坑且存有積水，這樣的地形逐漸成為了一個(gè)具有高勢(shì)能的人造泥石流危險(xiǎn)源，存在潰壩危險(xiǎn)，一旦失事，容易造成重特大事故。而由于礦藏豐富、歷史遺留問題多，類似這樣的危險(xiǎn)源在向山地區(qū)還有很多。
痛定思痛，刮“骨”療“毒”。近年來，市委、市政府高度重視向山地區(qū)綜合治理，成立了由書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)各項(xiàng)整治工作，共投資36億元，實(shí)施了51個(gè)項(xiàng)目，一批選礦廠徹底拆除、一批固廢堆場(chǎng)規(guī)范整治、一批采礦宕口復(fù)綠復(fù)墾、一批水系治理達(dá)標(biāo)見效、一批基礎(chǔ)設(shè)施快速建成，取得階段性成效。
對(duì)標(biāo)對(duì)表，乘勝追擊，一場(chǎng)向山治理“大會(huì)戰(zhàn)”全面鋪開。圍繞努力打造第二個(gè)薛家洼和踐行“兩山”理念的樣本，雨山區(qū)緊盯“一年打基礎(chǔ)、三年大提升、五年成樣板”的目標(biāo)，舉全區(qū)之力開展向山地區(qū)的大整治、大會(huì)戰(zhàn)，只為可以早日將向山地區(qū)打造成全國礦區(qū)生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、長(zhǎng)江支流源頭水環(huán)境綜合整治示范區(qū)。
生態(tài)優(yōu)先，規(guī)劃引領(lǐng)，新發(fā)展理念創(chuàng)新治理模式。向山地區(qū)的問題不能簡(jiǎn)單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而是要從“山、水、氣、土”共治的思路統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)此，雨山區(qū)計(jì)劃總投資81.63億元，精心謀劃項(xiàng)目建設(shè)三年計(jì)劃，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)保治理、土地整治等十大重點(diǎn)工程。其中，今年計(jì)劃實(shí)施36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資24.24億元。同時(shí)，加快編制《向山鎮(zhèn)生態(tài)治理與國土空間規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境部EOD試點(diǎn)、非標(biāo)專項(xiàng)債，主動(dòng)與三峽集團(tuán)、中國中鐵、馬鋼礦業(yè)等大型央企對(duì)接洽談，組建合作運(yùn)營公司，采用ABO+EPC的模式，多元化籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)片區(qū)整體修復(fù)、全面提升。
時(shí)間緊、任務(wù)重，唯有多頭同步推進(jìn)。目標(biāo)一定，雨山區(qū)便充分發(fā)揮指揮部及項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、征遷安置等6個(gè)工作組作用，抽調(diào)18名專職工作人員脫產(chǎn)駐點(diǎn)辦公，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化跟蹤督查、督辦銷號(hào)等機(jī)制，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。從一張藍(lán)圖到一片花園，向山地區(qū)綜合治理將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿全過程，統(tǒng)籌開展“山、水、氣、土”共治。后期還將通過重點(diǎn)發(fā)展智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的轉(zhuǎn)化，真正把向山地區(qū)打造成踐行“兩山”理念的樣本，早日建成宜居、宜業(yè)、宜游的東部新城。
“環(huán)保管家”上陣 科學(xué)精準(zhǔn)施策
“專家給我們提供了解決方案和技術(shù)指導(dǎo)，難題及時(shí)解決，沒花一分冤枉錢，還節(jié)約了成本?！?月20日，在慈湖高新區(qū)立白日化公司“環(huán)保管家”服務(wù)站，公司總經(jīng)理尹春亮告訴記者，自從試點(diǎn)“環(huán)保管家”服務(wù)后，環(huán)保問題有了專家“把脈”，解決了心頭之憂。
近年來，我市堅(jiān)持生態(tài)立市，聚焦生態(tài)環(huán)保高水準(zhǔn)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。“環(huán)保管家”正是我市護(hù)航綠色發(fā)展的創(chuàng)新舉措。2019年8月，我市在全省率先以市政府層面專項(xiàng)推動(dòng)“環(huán)保管家”模式，通過政府購買服務(wù)方式，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐馬鞍山經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)開展“環(huán)保管家”試點(diǎn)，按照環(huán)保治理規(guī)律來推進(jìn)整治，做到源頭治理、流域治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
“環(huán)保管家”通過專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)為政府、園區(qū)、企業(yè)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案，為園區(qū)和企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)?！啊h(huán)保管家’為企業(yè)帶來了‘管家+專家’的一站式服務(wù)。”頤海（馬鞍山）食品有限公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人朱小龍深有感觸。
作為一家生產(chǎn)火鍋底料的企業(yè)，在日常經(jīng)營管理過程中，廢氣治理一直是公司的痛點(diǎn)?！碍h(huán)保管家”入駐馬鞍山經(jīng)開區(qū)后，立即為頤海提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，組織大氣污染治理領(lǐng)域?qū)＜议_展環(huán)境狀況現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析環(huán)保設(shè)施存在的不足，幫助其提出改進(jìn)意見建議。
“多虧‘環(huán)保管家’找到癥結(jié)所在，才能幫我們快速解決‘老大難’?！闭f起“環(huán)保管家”的精準(zhǔn)服務(wù)，朱小龍頻頻點(diǎn)贊，他說，“根據(jù)‘環(huán)保管家’給出的診斷意見，我們立即聯(lián)合相關(guān)供應(yīng)商對(duì)公司的廢氣處理設(shè)施進(jìn)行完善?！?/p>
科技領(lǐng)先，智慧上陣，提升“環(huán)保管家”服務(wù)含金量。
通過無人機(jī)航拍，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目清晰辨別，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)；通過環(huán)境信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，為園區(qū)提供智能管控；通過開發(fā)“環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)”辦事云平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)建立了專門的環(huán)保信息檔案......駐點(diǎn)以來，信息化管理成為“環(huán)保管家”高起點(diǎn)、高規(guī)格的踐行。
近期，來自華南所的“環(huán)保管家”已成功進(jìn)駐馬鋼公司，助力馬鋼精準(zhǔn)治污、超低排改造和突出環(huán)境問題整改。下一步，我市將結(jié)合2個(gè)試點(diǎn)園區(qū)“環(huán)保管家”推進(jìn)情況，在全市范圍內(nèi)全面推行“環(huán)保管家”服務(wù)模式，扭住服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一關(guān)鍵，堅(jiān)持服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）、服務(wù)縣區(qū)（園區(qū)）、服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，全力提升企業(yè)環(huán)境污染防治能力，為園區(qū)提供綜合性環(huán)境管理服務(wù)，協(xié)助落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
截至去年12月，“環(huán)保管家”已在我市開展企業(yè)環(huán)境疑難問題專家會(huì)診50次，編制管家意見書77份，形成環(huán)境管理建議220條，排除企業(yè)環(huán)境隱患67個(gè)。與此同時(shí)，“環(huán)保管家”還協(xié)助完成69家企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)審核、482家企業(yè)績(jī)效分級(jí)評(píng)估、456家企業(yè)排污許可登記填報(bào)，組織實(shí)施4295個(gè)長(zhǎng)江干流入河口排查、長(zhǎng)達(dá)936公里的園區(qū)雨污水管網(wǎng)排查，完成大氣網(wǎng)格化分析研判報(bào)告400余份。
奮進(jìn)新征程，獵獵駕長(zhǎng)風(fēng)。
凡是過往，皆為序章。我市將以翻篇?dú)w零再出發(fā)、一馬當(dāng)先再起航的姿態(tài)，牢記囑托擔(dān)使命，再立標(biāo)桿砥礪行，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”，全力建設(shè)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”。
文/記者 任德玲 劉挺 張令琪 通訊員 徐丹丹 劉東華 董健 邰貴 圖/記者 儲(chǔ)燦林
