中國創(chuàng)造了人類減貧史奇跡。她如期兌現(xiàn)了到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧的莊嚴(yán)承諾。
自1978年改革開放以來，數(shù)量相當(dāng)于歐洲總?cè)丝诘呢毨巳簲[脫貧困，其中，最近8年達(dá)9899萬。
困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，給全人類的減貧事業(yè)提供了至少十個啟示。
——精準(zhǔn)
脫貧3年多了，75歲的山西岢嵐農(nóng)民劉福有還珍藏著自家的扶貧手冊，上面詳細(xì)記載著貧困數(shù)據(jù)和幫扶措施。
“這是我家的脫貧史，不能丟。”他說。
在中國，每個貧困戶都有這樣一本小冊子，它展現(xiàn)著中共十八大以來的一個創(chuàng)舉——“精準(zhǔn)扶貧”。
按照新理念的指引，中國對貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡，逐戶逐人進(jìn)行貧困分類。
“中國做到了真扶貧、扶真貧、真脫貧。”中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴說。
——可持續(xù)
64歲的閆映山不擔(dān)心返貧。他將16畝土地流轉(zhuǎn)給合作社種植黃花，一年穩(wěn)掙3萬元。
閆映山所在的山西大同云州區(qū)是黃花種植基地。“不會回到從前了?！彼f。
返貧現(xiàn)象是人類反貧困斗爭中的一個頑疾。中國探索出可持續(xù)的脫貧之路，“小黃花、大產(chǎn)業(yè)”式的案例比比皆是。
中國還及時謀劃全面脫貧后的銜接戰(zhàn)略。2021年的中央一號文件提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見。
北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長張琦表示，有效銜接，是“可持續(xù)”的一個力證。
——共享
讓貧困人口分享發(fā)展成果，是國際社會的普遍議題。
2019年，巴基斯坦正義運動黨高級領(lǐng)導(dǎo)人卡西姆·蘇里率團(tuán)考察江西婺源扶貧經(jīng)驗并找到了答案。
那里蓬勃的鄉(xiāng)村旅游、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和齊備的社會服務(wù)，令他印象深刻。
他感嘆，共享理念值得世界借鑒。
2016年到2020年前三季度，中國每個貧困縣可支配財政扶貧資金年均超3.6億元。
——舉國行動
2015年11月，中西部22個省區(qū)市黨政“一把手”簽署了脫貧攻堅責(zé)任書。這是中共十八大后唯一一項由黨政“一把手”向中央立下軍令狀的工作。
全面建成小康社會是中共第一個百年奮斗目標(biāo)，而全部脫貧是其標(biāo)志性成果。中共十九大還將“精準(zhǔn)脫貧”確定為三大攻堅戰(zhàn)之一。
53歲的安徽岳西龍井村黨總支書記汪功義，清晰記得四年前全縣三級干部決戰(zhàn)脫貧攻堅誓師大會的壯觀場景。
他說：“為了實現(xiàn)全面脫貧，中國動用了舉國之力?！?/p>
——目標(biāo)導(dǎo)向
安徽大別山腹地的毛河村，57歲的徐加來度過了搬入新家后的又一個春節(jié)。
去年他家的收入超過2萬元。“今年會更好?！毙旒觼碚f。
5年前居住在僅有13戶人家的高寒山村，徐加來曾哀嘆“好日子無門”。
之后，他和村民們搬入山下新居，在駐村干部的幫助下“立志”脫貧，靠技術(shù)含量高的特色種植和護(hù)林護(hù)路全部脫貧。
“小康路上一個都不能少”，這是中共作出的一以貫之的莊嚴(yán)承諾。
——系統(tǒng)性
“7年前，我領(lǐng)了1只‘扶貧羊’，現(xiàn)在已增加到60多只了?！卑不绽量h脫貧戶周亞軍受益于發(fā)“羊”財。
他還獲得2.5萬元補(bǔ)貼改造了房屋，久病的妻子享受“健康扶貧”后看病吃藥已不是負(fù)擔(dān)，一雙兒女上學(xué)費用也被減免了。
“少了任何一項幫扶政策，我就不能脫貧?！敝軄嗆娬f。
產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、教育扶貧、易地搬遷、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障……中國成功構(gòu)建起系統(tǒng)完備的“零盲區(qū)”脫貧戰(zhàn)略。
拒絕“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，堅持系統(tǒng)施策、標(biāo)本兼治，中國向全球展示了深刻的脫貧哲學(xué)。
——責(zé)任體系
從高層到基層，層層壓實責(zé)任，確保政策執(zhí)行到位，是中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“重器”。
一張至今仍在互聯(lián)網(wǎng)上流傳的“五級書記同框”看脫貧的照片，形象地展示著中國強(qiáng)有力的脫貧責(zé)任體系。
中國建立了中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實的工作機(jī)制，形成了“五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
實施精準(zhǔn)扶貧后，全國共有25.5萬個駐村工作隊、290多萬名第一書記或駐村干部先后奮斗在第一線。
“正是層層壓實責(zé)任，才啃下了全部脫貧的‘硬骨頭’?！鄙轿魇∨R縣縣委書記張建國說。
——一類一策
甘肅通渭縣黑石頭村村民王建忠終于摘掉了“窮帽子”。依托企業(yè)在村里發(fā)展的育苗基地，他種的3畝金銀花一年收入2萬元以上。
這是產(chǎn)業(yè)帶動脫貧無數(shù)成功案例中的一個，但是并非所有貧困人口都適合這條路子。
中國采用分類施策的辦法，拓寬脫貧路徑，設(shè)計出“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的脫貧策略。
87歲的山西河曲農(nóng)民李二不郎曾是黃河纖夫，他通過社會保障兜底，每年領(lǐng)取低保、養(yǎng)老金和高齡補(bǔ)貼等共約9000元，得以脫貧并安享晚年。
“貧困多維性需要治理多元化?！北本煼洞髮W(xué)政府管理學(xué)院院長章文光說。
——基礎(chǔ)設(shè)施先行
建造基礎(chǔ)設(shè)施，是中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先行物質(zhì)保障。
中國最后一個具備條件通硬化路的建制村——四川布拖縣阿布洛哈村現(xiàn)在每天都有客運班車往來。盡管從千年閉塞中被喚醒僅8個月，但這里已是一派生機(jī)勃勃。
被認(rèn)為中國最貧困的地方已經(jīng)脫貧，嶄新的易地扶貧安置小區(qū)、寬敞明亮的農(nóng)村校舍、蜿蜒延伸的山區(qū)公路，永久抹去了一個個貧困印記。
僅在2012年至2019年間，中國貧困地區(qū)就新改建道路約5.9萬公里，“出門水泥路，抬腳上客車”的夢想變成了現(xiàn)實。
此外，全國還建成了1100多萬處農(nóng)村安全飲水工程，以及通達(dá)的電網(wǎng)和通訊網(wǎng)。
——區(qū)域協(xié)作
100多年前，從閩浙總督調(diào)任陜甘總督的左宗棠，曾給甘肅定西貼上了“苦甲天下”的標(biāo)簽。
100多年后，水韻榕城結(jié)對幫扶旱塬定西。
扶貧車間，香菇大棚。2017年以來，福州先后投入逾11億元幫扶定西，并派出近600名干部和技術(shù)人員，“生根開花”的項目達(dá)700多個，惠及貧困人口73萬多人次。
脫貧戶高吉太說：“窮日子不會再有了！”
中國創(chuàng)造性地開展東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶機(jī)制，縣縣都有扶貧點，村村都有工作隊，調(diào)動起全社會各方力量聚力扶貧。
“富裕地區(qū)定向幫助貧困地區(qū)，是全國扶貧資源配置的最佳方式之一。”中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉說。
