春風(fēng)浩蕩催奮蹄，快馬揚鞭“項”前沖。

2月18日，春節(jié)后首個工作日上午，市委、市政府召開全市“項目攻堅年”動員大會，解讀了《馬鞍山市2021年“項目攻堅年”活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），向全市上下發(fā)出了“大抓項目、抓大項目”的“動員令”，吹響了全力推進(jìn)項目提速提質(zhì)提效的“沖鋒號”。

大抓項目就是大抓發(fā)展，謀好項目就是謀好未來，這是經(jīng)實踐檢驗的“鐵律”。2021年是“十四五”開局之年，也是開啟新征程的起步之年。對于正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展爆發(fā)期和跨越趕超期的馬鞍山而言，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、實現(xiàn)跨越趕超，必須緊緊扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，把重大項目作為全市發(fā)展的“頭條號”，擊鼓奮進(jìn)、高舉高打。

在深入研究上級精神、對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗做法、廣泛征求各方意見等基礎(chǔ)上，《實施方案》共包括總體要求、目標(biāo)任務(wù)、攻堅措施、實施步驟和保障機(jī)制等五部分內(nèi)容，通過設(shè)定8項年度目標(biāo)任務(wù)，制定“五大攻堅”18項具體措施，旗幟鮮明樹立起“凝神聚力攻項目、全力以赴促攻堅、心無旁騖謀發(fā)展”的導(dǎo)向，全力推進(jìn)項目提速提質(zhì)提效，為奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，全力建設(shè)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”提供強(qiáng)有力支撐。

目標(biāo)任務(wù)清晰明確，行動才能堅定有力。根據(jù)《實施方案》，我市圍繞創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，設(shè)定重點項目、城鄉(xiāng)建設(shè)、招大引強(qiáng)、有效投資、企業(yè)培育、創(chuàng)新主體、土地供應(yīng)和上市融資等8項年度目標(biāo)任務(wù)，并量化分解落實到具體載體單位和市有關(guān)單位。

其中，在重點項目方面，全年推進(jìn)億元以上重點項目820個，總投資9246億元，年度計劃投資1012.2億元；新開工項目222個，竣工項目124個。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，全年安排住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”計劃項目319個，年度計劃投資429.3億元。在招大引強(qiáng)方面，全年引進(jìn)20億元以上項目32個。在有效投資方面，全年固定資產(chǎn)投資增長10%左右。

為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，我市聚焦項目建設(shè)重點難點堵點慢點問題，堅持問題導(dǎo)向，聚力做實“儲量”、做優(yōu)“增量”、做大“體量”、做活“存量”、做強(qiáng)“質(zhì)量”，全力推進(jìn)項目謀劃、招大引強(qiáng)、項目建設(shè)、項目服務(wù)、要素保障五大攻堅，并配套18項具體攻堅措施。

項目攻堅，謀劃先行。我市將緊盯政策謀劃項目、全力爭取上級支持、加速項目轉(zhuǎn)化落地。全年新增謀劃項目500個，總投資5000億元以上。我市將聚力做優(yōu)“增量”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目，創(chuàng)新招商方式，著力“招大引強(qiáng)”。同時，圍繞“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)“雙招雙引”。（下轉(zhuǎn)第二版）

項目建設(shè)，重在引進(jìn)，貴在見效。我市將著力加快項目前期工作，常態(tài)化組織集中開工；同時，強(qiáng)化項目建設(shè)計劃執(zhí)行，倒排時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，對照節(jié)點壓茬推進(jìn)，全力提速項目建設(shè)。

服務(wù)圍繞項目轉(zhuǎn)，要素跟著項目走。我市將通過強(qiáng)化畝均效益評價、扶持企業(yè)提檔升級、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實施項目服務(wù)攻堅，力促項目“早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效”。同時，我市還將通過深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、提升土地利用效率、拓寬項目融資渠道、落實惠企幫扶政策等多措并舉，全力以赴抓好項目要素保障。

值得一提的是，《實施方案》還對標(biāo)對表“杭嘉湖”經(jīng)驗做法，并進(jìn)行了富有本地特色的制度創(chuàng)新。比如，我市將梳理2018年以來“簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)”項目，分類建立項目池，“一項一策”落實幫扶措施。創(chuàng)新掛牌清單管理，市領(lǐng)導(dǎo)包保100個重點調(diào)度項目，制定任務(wù)書、時間表和路線圖，實行紅黃綠牌制度。

打好項目攻堅戰(zhàn)，機(jī)制保障是關(guān)鍵。《實施方案》明確，我市將成立市“項目攻堅年”活動指揮部，健全項目攻堅統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，實行指揮長、牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、市牽頭主管部門和指揮部辦公室、載體單位四級分層調(diào)度。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要制定具體工作細(xì)則，市牽頭主管部門要制定專題方案，把各項任務(wù)落實落細(xì)落到位，合力推進(jìn)項目攻堅，努力實現(xiàn)全市項目建設(shè)新突破。

記者 劉挺