黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。

在超14億人口的泱泱大國(guó)，如何確保黨中央決策部署落地生根？黨的基層組織建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

4日下午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)金元社區(qū)?；鶎狱h建正是此行調(diào)研的內(nèi)容之一。

火炬，從歷史中傳承

1927年，秋收起義。毛澤東發(fā)現(xiàn)凡有一定數(shù)量黨員的連隊(duì)作戰(zhàn)就英勇。“三灣改編”影響深遠(yuǎn)。他深刻指出，“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，支部建在連上是一個(gè)重要原因。”

這支支部建在連上的紅色隊(duì)伍，也曾在黔貴大地留下足跡。

1936年，紅二、六軍團(tuán)兵至貴陽(yáng)西北方的黔西縣城。聽(tīng)說(shuō)紅軍所經(jīng)之處秋毫無(wú)犯，各家商鋪在部隊(duì)進(jìn)城次日照常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。不僅如此，紅軍戰(zhàn)士還向群眾宣傳紅軍紀(jì)律，同他們講翻身鬧革命的道理，當(dāng)?shù)匕傩諈④娵x躍。

基層黨組織建設(shè)越有力，開(kāi)展基層工作就越有保障。這把重視基層黨建的紅色火炬，跨越百年。

2013年，習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)研指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量，我們國(guó)家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石?！?/p>

基石，經(jīng)得住歷史夯煉

“戰(zhàn)斗堡壘”是形容基層黨組織的高頻詞。“堡壘”之名，起自烽火歲月。

1939年，陳云在《支部》一文中指出，“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿式，而且要在實(shí)質(zhì)上真正能起核心的堡壘的作用”。

1945年，黨的七大《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》提出，在工廠、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、機(jī)關(guān)和學(xué)校中成立的黨的組織，要成為黨在這個(gè)工廠、礦山、機(jī)關(guān)和學(xué)校等等群眾中的“戰(zhàn)斗的堡壘”。

1977年，黨的十一大首次在黨章中提出“黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”。

時(shí)間演進(jìn)，論述更迭，“堡壘”歷久彌堅(jiān)：革命戰(zhàn)爭(zhēng)，敢舍生忘死、沖鋒在前；改革發(fā)展，會(huì)逢山開(kāi)路、遇水搭橋；決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，能作主心骨、當(dāng)領(lǐng)頭雁……

2018年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時(shí)，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實(shí)基層?！?/p>

比喻形象生動(dòng)。在抗擊新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)中，正是基層黨組織和廣大基層黨員當(dāng)先鋒、筑堡壘，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。

賡續(xù)，因時(shí)因勢(shì)寫(xiě)新篇

“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作……”2013年，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上深刻指出。

與全面從嚴(yán)治黨一樣，推進(jìn)基層黨建工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

歷史也印證著。

1925年，黨的四大將黨支部明確為黨的基本組織；

1926年，《組織問(wèn)題議決案》明確定位“支部并不是分部，而是黨在各工廠礦山學(xué)校及某區(qū)域的核心”；

1950年，針對(duì)黨員和黨的基層組織分布不平衡問(wèn)題，《關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》明確要求，著重在城市產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員、建立黨的組織，同時(shí)在土地改革完成后的新區(qū)農(nóng)村建立黨的基層組織；

近年來(lái)，《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等既有規(guī)范得到修訂，《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等一批制度性文件相繼印發(fā)。

從名稱定位，到組織構(gòu)建，再到制度管理。抓基層黨建工作，中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有故步自封，只有因時(shí)而動(dòng)。直面問(wèn)題、自我加壓、不斷進(jìn)化，這正是黨能夠百尺竿頭步步為進(jìn)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的內(nèi)在邏輯。

在不同場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記多次直言當(dāng)前基層黨建工作亟待解決的問(wèn)題并開(kāi)出良方：

“這次疫情防控凸顯了城鄉(xiāng)社區(qū)的重要作用，也暴露出基層社會(huì)治理的短板和不足。要夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局?！?/p>

“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫?！?/p>

“年輕干部要提高群眾工作能力。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人?！?/p>

……

大黨百年，風(fēng)華正茂。

（策劃：杜尚澤 撰文：王洲 攝影：謝環(huán)馳）