經(jīng)濟復(fù)蘇逐季好轉(zhuǎn)，爭先進位、量質(zhì)并進的好勢頭進一步鞏固；供需兩端共同恢復(fù)，動能增強、協(xié)調(diào)聯(lián)動的好勢頭進一步鞏固；生產(chǎn)生活步入正軌，活力迸發(fā)、民生改善的好勢頭進一步鞏固。

今年以來，面對外部環(huán)境復(fù)雜多變、新冠肺炎疫情來勢洶洶、歷史罕見洪澇災(zāi)害“三面夾擊”局面，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅決守住“?！钡牡拙€、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“進”的態(tài)勢，交出了一份來之不易的成績單。

總體看，全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)“二季紅、半年正、三季進”。前三季度，我省生產(chǎn)總值27668.1億元，同比增長2.5%，快于全國1.8個百分點，增幅居全國第八位。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值接近4萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到6萬元左右。

整體經(jīng)濟運行持續(xù)回升、全面回暖、回歸常態(tài)，為開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

守住“?！钡牡拙€

新冠肺炎疫情發(fā)生后，我省堅決扛起“戰(zhàn)疫”物資保供政治責(zé)任，狠抓生產(chǎn)服務(wù)和科研攻關(guān)，實現(xiàn)高速成套口罩生產(chǎn)裝備、紅外測溫儀、N95口罩等“零”的突破，防護服、口罩日產(chǎn)量較疫情初期分別增長343倍和1442倍，支援武漢醫(yī)用防護服46萬套，是全國三個做出重要貢獻的省份之一，工信部、國家發(fā)改委通報表彰3次。

疫情防控物資保供戰(zhàn)，為全省疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)、經(jīng)濟社會運行趨于正常提供了必要條件，體現(xiàn)了我省近年來大力推進制造強省建設(shè)厚植的堅實基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，省委辦公廳、省政府辦公廳及時印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩(wěn)”工作全面落實“六?！比蝿?wù)的通知》，包括《穩(wěn)投資工作方案》《保市場主體工作方案》《保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作方案》等11個具體工作方案，落實落細中央“六穩(wěn)”“六?！辈渴鹨?，繪就我省“施工圖”。目的就是全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，有效保障人民群眾基本生活，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何守住“保”的底線？我省明確，抓好援企穩(wěn)崗培訓(xùn)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，確保實現(xiàn)人民群眾基本生活有效保障。主動紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加強生產(chǎn)流通管理，確保糧食能源安全。進一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

統(tǒng)籌盤活存量財政資金，堅決兜住基層運轉(zhuǎn)底線。

今夏，江淮大地持續(xù)降雨，我省境內(nèi)長江、淮河干流全線超警戒水位，巢湖遭遇150年未遇的歷史高水位，長江、淮河、巢湖多條支流超歷史最高水位。全省多地遭遇嚴重洪澇災(zāi)害，許多群眾房屋倒塌損壞。省財政廳全年用于支持淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)項目的專項債券資金已達46億元，涉及淮南、六安、滁州、蚌埠、阜陽等5個地市11個項目。全省共18416戶房屋須重建修繕，截至11月30日，重建（修繕）任務(wù)全部完成。

新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害汛情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“加試題”，也是影響脫貧質(zhì)量的最大不確定因素。今年，我省把防止因疫因災(zāi)致貧返貧擺在突出位置，及時出臺一系列精準(zhǔn)幫扶措施，千方百計解決好貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題，及時落實好兜底保障等幫扶措施，織牢織密綜合兜底保障網(wǎng)，力爭把疫情、汛情的不利影響降到最低，切實防止返貧致貧。

手中有糧，心中不慌。今年，我省夏糧總產(chǎn)達到1671.9萬噸，比去年增產(chǎn)14.9萬噸，總產(chǎn)居全國第三位；受洪澇災(zāi)害影響，秋糧出現(xiàn)減產(chǎn)。今年我省糧食總產(chǎn)達到4019萬噸，比上一年減產(chǎn)35萬噸，穩(wěn)定在800億斤以上，總產(chǎn)居全國第四位。

筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

12月12日上午，加快實施數(shù)字經(jīng)濟賦能暨全省第十三批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會在六安市舉行，共開工重大項目117個、總投資901.5億元，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等行業(yè)領(lǐng)域。

建立重大項目集中開工機制，是安徽貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的實際行動，是踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，也是落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。今年以來，我省堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，把項目建設(shè)作為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和產(chǎn)業(yè)鏈升級行動，扎實推進重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年建設(shè)規(guī)劃，加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

今年以來，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》，在促進實體經(jīng)濟發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、供需兩端發(fā)力、打好三大攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生等方面提出了30條意見；出臺《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，推動新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一系列高含金量的政策舉措，為落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎绾沃巍胺€(wěn)”的基礎(chǔ)？我省明確，把高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體作為穩(wěn)就業(yè)的重點，把防范化解金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟作為穩(wěn)金融的重點，把保市場、保訂單、保份額作為穩(wěn)外貿(mào)的重點，把優(yōu)化外商投資環(huán)境作為穩(wěn)外資的重點，把謀劃推進重大項目作為穩(wěn)投資的重點，把增強市場信心作為穩(wěn)預(yù)期的重點，做到包地市穩(wěn)全省、包企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、包項目穩(wěn)投資。

在穩(wěn)投資上，各地、各有關(guān)部門全面貫徹中央及省委決策部署，圍繞“十四五”規(guī)劃編制，把握投資方向和政策導(dǎo)向，加強項目謀劃和要素保障，進一步放大政府投資、用好外來投資、激活民間投資，著力建設(shè)一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，促進各類項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，更好發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽上取得新的更大進展。截至11月底，全省已集中開工建設(shè)重大項目2235個，總投資超1.2萬億元。

就業(yè)是最大的民生。在穩(wěn)就業(yè)上，省人力資源和社會保障等部門修訂完善工作方案，積極做好減法，著力減輕企業(yè)負擔(dān)；做好加法，千方百計增加就業(yè)崗位；做好乘法，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)；強化保障，切實優(yōu)化居民就業(yè)服務(wù)，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，勞動者就業(yè)有出路、生活有保障、權(quán)益有維護。前三季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.5萬人，超過序時進度13.1個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29399元，同比增長4.9%，比全國平均增速高2.1個百分點，全國排第5位。

金融是經(jīng)濟的血脈。在穩(wěn)金融上，省有關(guān)部門聯(lián)合金融機構(gòu)突出聚焦暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，把服務(wù)實體經(jīng)濟和防范化解金融風(fēng)險更好結(jié)合起來，強服務(wù)、促改革、防風(fēng)險、優(yōu)生態(tài)，保持金融穩(wěn)定，促進經(jīng)濟金融良性互動，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。截至10月末，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1273億元，小微企業(yè)貸款余額1.74萬億元，全省涉農(nóng)貸款余額1.59萬億元。截至11月末，全省共有境內(nèi)上市公司123家，其中主板63家、科創(chuàng)板7家、中小板31家、創(chuàng)業(yè)板22家，上市公司家數(shù)居中部第1位、全國第9位。

保持“進”的態(tài)勢

12月8日上午，大眾汽車（安徽）有限公司揭牌暨研發(fā)中心竣工和制造基地開工儀式在合肥舉行。這是深化混合所有制改革取得新的重大突破，是推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合重構(gòu)取得新的重大成果，是加強關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)取得新的重大進展，有利于推動更高水平開放合作，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在安徽、中國乃至全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都具有里程碑意義。

大眾汽車（安徽）有限公司的“前身”——江淮大眾汽車有限公司于2017年12月22日成立，是安徽省先進制造業(yè)發(fā)展“一號工程”。根據(jù)今年江淮汽車集團與大眾汽車集團新戰(zhàn)略合作協(xié)議，將深化股權(quán)改革，加速引進大眾先進平臺技術(shù)產(chǎn)品，并將大眾新能源汽車中國總部和基地落戶合肥，強化公司研發(fā)中心總部定位等。12月2日，新戰(zhàn)略合作項目完成交割，江淮大眾汽車有限公司更名為大眾汽車（安徽）有限公司。此次，在大眾汽車（安徽）有限公司揭牌的同時，兩年前開工建設(shè)的研發(fā)中心竣工；新的制造基地開工，將建設(shè)規(guī)模更加完備的純電動車型工廠。

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何保持“進”的態(tài)勢？我省明確，把牢“新基建”強勁引擎，突出信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺，創(chuàng)新實施“四送一服”專項行動，深化改革、擴大開放，堅定信心、乘勢而上，以積極進取的主動性對沖疫情帶來的不確定性，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保障。

今年以來，我省強化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第8位，比去年上升2位，連續(xù)9年位居全國第一方陣。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，以“芯屏器合”為標(biāo)識的新興產(chǎn)業(yè)形成體系、以新型“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以“融會觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、以“大智移云”為牽引的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃興起。前三季度，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長17.1%、13.4%。

9月12日，世界制造業(yè)大會江淮線上經(jīng)濟論壇開幕式暨主旨論壇在合肥舉行。論壇首次采用云端辦會模式，主會場與16個省轄市分會場視頻連線，并通過互聯(lián)網(wǎng)全程直播，采取線上線下相結(jié)合方式，共同打造世界制造業(yè)發(fā)展的高端交流平臺、形象展示平臺和開放合作平臺；對接成果豐碩，共集中簽約項目678個、投資總額6178億元，其中新基建、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等“新字號”項目214個、投資額2325億元，分別占31.6%、37.6%。

設(shè)立安徽自貿(mào)試驗區(qū)，是黨中央、國務(wù)院賦予安徽的重大使命，是安徽服務(wù)國家開放發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺，也是安徽提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的重大機遇，標(biāo)志著安徽已經(jīng)站上了改革開放的新起點。9月24日上午，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌儀式以視頻互聯(lián)方式在合肥舉行，安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)全面啟動。自9月24日揭牌以來，安徽自貿(mào)試驗區(qū)聚焦先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，緊盯重點不放，狠抓關(guān)鍵不松，加強項目招引和項目落地，著力率先探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。截至11月底，共簽約項目311個，協(xié)議引資額2891億元，涉及集成電路、新能源汽車、5G及人工智能、機器人、高端裝備制造等領(lǐng)域，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

當(dāng)前，我省已進入科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅決貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵期，進入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。全面、辯證、長遠的眼光分析形勢，堅定信心、趨利避害，抓住機遇、乘勢而上，就一定能在危機中育先機、于變局中開新局，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。（ 本報記者 吳量亮）