人民網(wǎng)北京10月28日電(記者莊紅韜)“隨著新糧陸續(xù)上市,市場糧源逐步增加,秋糧收購工作將全面展開?!痹?7日國家糧食和物資儲備局的秋糧收購通氣會上,糧食儲備司司長秦玉云介紹了秋糧收購有關情況。
提早部署準備充分 重點落實“四有”
秋糧收購數(shù)量大、品種多、區(qū)域范圍廣、時間跨度長,是糧食收購工作的重中之重。
為做好秋糧收購工作,國家糧食和物資儲備局9月中旬聯(lián)合國家發(fā)改委等7部門印發(fā)秋糧收購通知,并召開秋糧收購工作會議,作出全面安排部署,提出具體要求。同時指導督促各地因地制宜制定收購工作方案,重點落實好“有人收糧、有錢收糧、有倉裝糧、有車運糧”。國家糧食和物資儲備局也于近期派出多個工作組,赴多省收購一線實地了解情況,督導政策落實,及時協(xié)調解決出現(xiàn)的困難問題。
秦玉云介紹,各地認真落實糧食安全省長責任制,在秋糧收購倉容、資金、運力、人員、儀器設備等方面做了大量工作。有關部門和各地加大政策性糧食銷售力度,加快騰倉并庫,取得了明顯效果,主產(chǎn)區(qū)倉容完全能夠滿足秋糧收購需要;農(nóng)發(fā)行已安排1600億元收購信貸資金,16個省份組建糧食收購貸款信用保證基金,不斷完善運行機制,目前基金總規(guī)模約75億元,可發(fā)放收購貸款1000多億元,全力保障企業(yè)收購資金需求;同時,各地還主動與交通運輸、鐵路等部門加強對接,協(xié)同保障糧食運輸運力。目前,秋糧收購準備充分,各項工作已經(jīng)就緒。
四大特點:豐收在望 主體活躍 購期拉長 價超去年
根據(jù)國家糧食和物資儲備局信息顯示,今年秋糧收購有以下特點:
一是秋糧再獲豐收,為收購奠定良好基礎。據(jù)農(nóng)業(yè)部門信息,今年夏糧實現(xiàn)增產(chǎn),秋糧收獲接近尾聲,豐收已成定局。當前南方中晚秈稻已進入收購旺季,入統(tǒng)企業(yè)累計收購759萬噸。目前,主要產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)已收購新產(chǎn)玉米438萬噸、大豆6萬噸,11月上旬東北玉米、大豆、粳稻集中大量上市后,收購進度將進一步加快。
二是各類主體入市積極,購銷活躍。近年來,各地主動采取措施引導多元主體入市,市場化收購比重不斷提高,今年小麥和早秈稻市場化收購超過九成。糧食企業(yè)經(jīng)營風險意識進一步增強,多建庫存、多掌握糧源的意愿明顯提高,目前入統(tǒng)企業(yè)商品庫存同比增長了20%以上。
三是農(nóng)民售糧習慣逐步改變,旺季收購期拉長。隨著糧食收儲制度改革深入推進,農(nóng)民市場意識不斷增強,更愿意結合行情擇機擇價售糧。今年糧食市場行情較好,加上儲糧條件改善,部分農(nóng)民不急著賣糧,希望等一等、看一看,賣個好價錢。
四是開秤價格略高于去年,優(yōu)糧優(yōu)價導向更為突出。今年小麥和早秈稻收購價格穩(wěn)中有升,主產(chǎn)區(qū)秋糧開秤價格高于去年,有利于農(nóng)民種糧增收。與此同時,優(yōu)質品種需求旺、銷路好,價格優(yōu)勢明顯。
優(yōu)化服務 強化監(jiān)管 讓農(nóng)民“種糧賣得出”
隨著收購工作即將全面展開,在秋糧收購方面,國家糧食和物資儲備局將著力做好以下幾方面:
一是抓好市場化收購和政策性收購。督促各地落實糧食安全省長責任制,強化收購資金、運力、信息等保障,多措并舉抓好市場化收購;壓實中儲糧集團公司稻谷最低收購價政策執(zhí)行主體責任,及時批復符合條件的地區(qū)啟動最低收購價執(zhí)行預案,切實發(fā)揮好政策托底作用,堅決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。
二是持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)為企服務。加強農(nóng)戶庭院儲糧技術指導,科學合理利用烘干設施,引導農(nóng)民適時適價售糧,避免因霉糧壞糧造成不必要的損失。
積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+收購”,進一步優(yōu)化收購現(xiàn)場服務,努力擴大預約收購覆蓋范圍,方便農(nóng)民售糧。同時,指導經(jīng)營企業(yè)合理安排糧食收購,特別是儲備企業(yè)把握好輪換節(jié)奏有序輪入。
在提升秋糧購銷服務水平方面,組織國有企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務中心積極為農(nóng)戶開展“代清理、代干燥、代儲存、代銷售、代加工”等服務,幫助順暢賣糧、減損增收。
三是強化市場監(jiān)測和監(jiān)管。密切跟蹤秋糧收購進展,加強形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,并采取針對性措施積極應對。加強對秋糧收購工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,切實維護好收購市場秩序。
口糧庫存充實 可滿足市場一年以上消費需求
關于保供穩(wěn)市方面,秦玉云強調,當前我國糧食庫存充實、儲備充足、供給充裕,口糧品種庫存處于歷史高位,可滿足市場一年以上消費需求。
下一步,國家糧食和物資儲備局將繼續(xù)組織好政策性糧食銷售工作,根據(jù)市場形勢和調控需要,及時靈活調整投放品種、數(shù)量和節(jié)奏,優(yōu)化糧源安排,滿足企業(yè)用糧需求。督促各地緊盯重點地區(qū)、重點時段、重點環(huán)節(jié),認真抓好糧源組織調度保障。發(fā)揮儲備吞吐調節(jié)作用,用好用活成品糧油儲備,確保糧油產(chǎn)品不脫銷、不斷檔。同時,還將研究進一步拓寬渠道和范圍,綜合施策,加快消化過高的小麥和稻谷政策性庫存。
秦玉云最后特別強調,綜合當前糧食生產(chǎn)、儲備、庫存、貿(mào)易等因素來看,我們有能力、有渠道、有舉措保障國內糧食市場供應。在此也提醒廣大農(nóng)民朋友、糧食經(jīng)紀人和糧食經(jīng)營企業(yè)理性看待市場形勢,合理安排購銷活動,不要盲目追高賭后市,控制好風險。