原標(biāo)題： 用好教育改革的指揮棒

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)改革的文件，也是指導(dǎo)深化新時代教育評價改革的綱領(lǐng)性文件?！犊傮w方案》從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。

文件有哪些新亮點，下一步如何貫徹落實？多位專家從不同角度提供了分析與思考。

把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)

《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W(xué)的‘指揮棒’指揮學(xué)校教育、評價學(xué)校教育、考核學(xué)校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)?！眹医逃荚囍笇?dǎo)委員會委員、北京師范大學(xué)教授張志勇說。

“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。”上海市教委電教館館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導(dǎo)各級教育機構(gòu)和學(xué)生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀。

“我國高校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W(xué)校長楊仁樹說。

“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導(dǎo)教育回歸根本。”中國人民大學(xué)黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學(xué)、有根基、有格局。

江西省委教育工委書記葉仁蓀談道：“我們將支持、鼓勵、引導(dǎo)學(xué)校將治校辦學(xué)的重點放到立德樹人上來，堅決糾正一味追求考試和升學(xué)成績，忽視德育、犧牲師生身心健康的錯誤做法?！?/p>

圍繞“破五唯”目標(biāo)展開推進

“五唯”是當(dāng)前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學(xué)的評價導(dǎo)向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析：“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學(xué)地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學(xué)率為唯一依據(jù)來評價學(xué)生、學(xué)校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才?！?/p>

《總體方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。

中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析：“‘唯分數(shù)’評價學(xué)生，忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；‘唯升學(xué)’評價學(xué)校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài)；‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學(xué)生多樣化成長、成才；‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì)；‘唯帽子’評價學(xué)科，忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效。”

東北大學(xué)校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關(guān)鍵任務(wù)和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務(wù)，均是圍繞“破五唯”的中心目標(biāo)展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。

不斷完善不同主體的評價辦法

教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。

“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務(wù)，需要新的評價體系與原則方法進行導(dǎo)航，它直接關(guān)系到科學(xué)的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員、清華大學(xué)教授謝維和分析。

深化教育評價改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關(guān)鍵主體，黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價程序等，建立堅實的制度基礎(chǔ)。

“各個學(xué)校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領(lǐng)域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則?！敝袊逃诰€總編輯陳志文說。（趙婀娜 吳月）

《 人民日報 》（ 2020年10月20日 12 版）