新華社北京9月21日電 日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》（以下統(tǒng)稱《方案》）。
《方案》指出，在北京、湖南、安徽設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)展浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放新高地。
《方案》提出，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開展差別化探索，加大開放力度。
《方案》明確了各有側(cè)重的改革試點(diǎn)任務(wù)。北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞助力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對(duì)外開放平臺(tái)，提出了營(yíng)造國(guó)際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理、探索建設(shè)國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港等方面的具體舉措。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地，提出了打造高端裝備制造業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)湘粵港澳服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等方面的具體舉措。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，形成內(nèi)陸開放新高地，提出了推進(jìn)科技金融創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)等方面的具體舉措。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域圍繞打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，提出了進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)投資自由化便利化、推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的具體舉措。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安全，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。各地方要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)地方立法，強(qiáng)化主體責(zé)任，建立完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作。各地方、各有關(guān)部門要依法及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限，確保各項(xiàng)改革舉措落地實(shí)施。要加強(qiáng)試點(diǎn)任務(wù)的總結(jié)評(píng)估，形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
