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              廣袤鄉(xiāng)村注入新動能

              2020-08-18 09:30:26 來源:人民日報

              夏糧豐收、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、投資增長

              廣袤鄉(xiāng)村注入新動能

              重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。今年以來,一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實落地,牢牢穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤。

              “上半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,有效發(fā)揮了‘三農(nóng)’壓艙石作用?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師、發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛說,當(dāng)前,要進一步圍繞保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、加快“三農(nóng)”補短板等重點領(lǐng)域,采取有力有效措施和超常規(guī)舉措,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、如期實現(xiàn)全面建成小康社會提供有力支撐。

              “米袋子”“菜籃子”供應(yīng)充足

              今年以來,面對新冠肺炎疫情、病蟲害偏重發(fā)生等風(fēng)險挑戰(zhàn),我國千方百計抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食及“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

              上半年,全國夏糧克服了局部干旱、暖冬旺長、“倒春寒”、小麥病蟲害等不利影響,再獲豐收,產(chǎn)量達到2856億斤,增產(chǎn)24.2億斤,同比增長0.9%,創(chuàng)歷史新高。目前,早稻收獲已基本結(jié)束,增產(chǎn)趨勢明顯。

              力促早稻增產(chǎn)是今年國家確保糧食安全的關(guān)鍵之舉?!敖衲暝绲旧a(chǎn)呈現(xiàn)三大亮點?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹,一是早稻面積比上年增加470多萬畝,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑勢頭;二是南方洪澇災(zāi)害沒有逆轉(zhuǎn)總體增產(chǎn)趨勢;三是優(yōu)質(zhì)早稻面積達到46.2%,比上年提高了2個百分點。展望秋糧,今年秋糧播種面積穩(wěn)中有增,在田作物長勢良好,全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)。

              總的看來,“米袋子”“菜籃子”供給充裕,市場價格總體穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,上半年稻谷、小麥和玉米三種糧食集貿(mào)市場月均價每百斤121.24元,同比持平。全國冬春蔬菜總產(chǎn)量1.7億噸,同比增長2%,30類主要蔬菜品種平均地頭價同比下降8.4%。水果價格先漲后跌,6種水果批發(fā)市場均價同比下降13.4%。

              “近期,洪澇災(zāi)害對部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定影響,但影響是局部的、階段性的。”潘文博介紹,各地通過加強機具調(diào)配,確保早稻顆粒歸倉、晚稻適時栽插;同時搶排田間積水,及時改種短生育期作物,促進災(zāi)后生產(chǎn)盡快恢復(fù),減輕災(zāi)害損失。

              產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇,就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道有效拓寬

              4月以來,全國涉農(nóng)企業(yè)全面實現(xiàn)復(fù)工,目前產(chǎn)能已基本恢復(fù)到常年水平。上半年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入6.2萬億元。

              農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德介紹,近幾個月鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)逐步復(fù)蘇,復(fù)工復(fù)市率穩(wěn)步提升,接待游客量穩(wěn)步增多,營業(yè)收入穩(wěn)步增加。6月,規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復(fù)市率已經(jīng)超過九成,接待游客量比上月增長一成,已恢復(fù)至去年同期60%。

              今年年初,許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工因疫情滯留鄉(xiāng)村。清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇分析,要通過扶持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)民工外出務(wù)工環(huán)境;同時,通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)的規(guī)模容量。

              “鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇,不僅有效保障了市場供給,還帶動了農(nóng)民就業(yè)增收?!痹艿抡f,隨著一大批涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過到崗就業(yè)、共享就業(yè)等形式,為鄉(xiāng)村提供了大量就業(yè)崗位,其中超過70%為農(nóng)民工。截至7月底,全國新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300多萬人。

              農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元介紹,今年在實施高素質(zhì)農(nóng)民培育中,各地進一步提高補助標(biāo)準(zhǔn),支持返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等參加技能培訓(xùn),補齊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識技能短板,為他們就地就近就業(yè)創(chuàng)造更好條件。

              人地錢要素持續(xù)匯入,基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊

              上半年,27個省份發(fā)行用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的地方政府專項債865億元,累計向金融機構(gòu)推薦農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)10萬家,貸款余額達1407億元。

              “農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資逐步回升,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快補齊短板。”魏百剛說,當(dāng)前,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,關(guān)鍵是抓住國家擴大地方政府債券發(fā)行規(guī)模的難得機遇,努力增加用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模。

              多元投資拉動下,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等一大批鄉(xiāng)村重大項目落地實施。上半年,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額達8296億元,同比增長3.8%,增速分別比第二、第三產(chǎn)業(yè)投資高出12.1個和4.8個百分點。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成規(guī)模占年度任務(wù)量的54%,重點地區(qū)新改戶廁300多萬戶。

              今年一號文件提出,抓好農(nóng)村重點改革任務(wù)。上半年,四川、山東等省份已分批組織開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點全面推開,全國已有超41萬個村完成改革,確認(rèn)集體經(jīng)濟組織成員6億多人。

              “鄉(xiāng)村振興,既要真金白銀地投,也要實打?qū)嵉馗??!蔽喊賱偙硎?,接下來,將繼續(xù)通過深化農(nóng)村改革,喚醒沉睡的資源,撬動鄉(xiāng)村發(fā)展活力。同時,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快培育一批具有鄉(xiāng)土情懷、創(chuàng)業(yè)激情和奉獻精神的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收,為廣袤鄉(xiāng)村注入新動能。記者 郁靜嫻

              [責(zé)編: 宮建華 ]
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