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              淮河防汛 手段多有底氣

              2020-07-29 11:00:17 來源:人民日報

              【核心閱讀

              今年,淮河發(fā)生流域性較大洪水,降雨強度大、洪水發(fā)生迅猛,高水位持續(xù)時間長。

              目前,淮河防汛形勢趨穩(wěn)、總體可控,控制站水位下降緩慢,但是防汛壓力仍然較大。通過充分利用防洪工程,綜合采取“攔、泄、蓄、行、排”等多種措施,在此輪淮河洪水應(yīng)對中,防汛抗洪工作有力有序有效。

              暴雨、大暴雨、特大暴雨……雨情緊急。7月14日以來,淮河流域遭遇3輪強降雨。

              超警、超?!辞閮疵?,短時間內(nèi),王家壩、潤河集、正陽關(guān)等重點水文站的水位攀升。

              26日,水利部綜合考慮降雨、水位、流量和洪量等因素,判定今年淮河發(fā)生了流域性較大洪水,其中正陽關(guān)以上發(fā)生區(qū)域性大洪水。

              入汛以來,各方火速行動,巡堤查險,精細調(diào)度,搶險救災(zāi)。截至目前,淮河上中游干流水位總體緩退,主要堤防未出現(xiàn)重大險情,防汛抗洪工作有力有序有效。

              與洪水搏擊的底氣也來自治淮工程的不斷完善。1950年《關(guān)于治理淮河的決定》出臺,70年治淮久久為功,淮河“上攔、中暢、下泄”防洪體系逐步完善,面對大水,手段多了,應(yīng)對更從容了。

              當前正值“七下八上”關(guān)鍵期,淮河汛情會如何發(fā)展?應(yīng)對可能發(fā)生的后續(xù)洪水,還有哪些措施?治淮工程在此次防洪中發(fā)揮了哪些作用?

              預(yù)計8月淮河流域降水較常年同期正常偏多

              27.89米——28日,與8天前的洪峰相比,王家壩站水位已回落1.87米。王家壩站是淮河汛情“風向標”。20日開閘,76小時分洪3.75億立方米;23日關(guān)閘至今,水位小幅回漲后開始緩退。

              “目前淮河防汛形勢趨穩(wěn)、總體可控?!彼炕春铀瘑T會主任肖幼介紹,“但絕不能掉以輕心。截至28日,淮河干流王家壩至盱眙段全線仍超警戒水位,控制站水位下降緩慢,防汛壓力仍然較大。”

              “關(guān)閘并不意味著可以松口氣,分洪更不代表萬無一失?!睓z查閘機設(shè)備、供電系統(tǒng),緊盯水尺的數(shù)字變動……安徽省淮河河道管理局王家壩閘管理處主任張家潁說,“全員處于‘戰(zhàn)時’狀態(tài),水不退人不退?!?/p>

              任務(wù)依然艱巨?!懊赏菪詈閰^(qū)一半的庫容接納了此輪洪水,等到蓄洪區(qū)水位高于淮河水位,就要相機啟動退水閘,加快排水騰庫。此外,我們還要定時檢查王家壩閘運行情況,確??呻S時再度開啟,為應(yīng)對可能發(fā)生的新一輪洪水做好準備?!睆埣覞}介紹。

              接下來,淮河汛情會如何發(fā)展?“考慮上游來水及未來降雨影響,淮河干流退至警戒水位以下的時間比預(yù)計有所延后。”水利部水文水資源監(jiān)測預(yù)報中心副主任劉志雨分析。28日—31日,副熱帶高壓增強北移,流域無明顯降水過程,有利于干流水位回落,其中王家壩站可能于30日前后退至警戒水位。

              “預(yù)計8月流域降水較常年同期正常偏多,沂沭泗水系較常年同期偏多兩成左右。此外,8、9月是臺風多發(fā)季節(jié),流域受臺風影響概率大?!眲⒅居杲榻B。

              “淮河流域處于南北方過渡帶,無論雨帶偏向哪頭,淮河都可能受影響?!彼炕春铀瘑T會水文局局長錢名開介紹,流域內(nèi)各部門將繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度,滾動預(yù)測預(yù)報,繼續(xù)維持洪澤湖大流量下泄,降低洪澤湖水位。

              攔、泄、蓄、行、排等多手段防洪

              降雨強度大、洪水發(fā)生迅猛,高水位持續(xù)時間長,是此輪淮河洪水的特點。

              淮河全長只有約1000公里,但兩頭翹、中間洼。上游坡陡流急,下游洪澤湖泥沙淤積,形成“地上湖”?;春觼硭臁⑿泻槁?,洪澇災(zāi)害多發(fā)易發(fā)?!敖衲晟现杏味荚庥鰪娊涤?,王家壩上游南岸支流潢河、白露河洪水快速匯入,形成大流量洪水?!卞X名開分析。

              王家壩站的漲水速度讓張家潁心有余悸——從超警到超保僅49小時,“每小時上漲3—5厘米,心一下子提到嗓子眼”。

              “這要求決策更果斷堅決,調(diào)度要精細精準?!彼克禐?zāi)害防御司副司長王章立介紹,“充分利用防洪工程,綜合采取‘攔、泄、蓄、行、排’等多種措施,全力應(yīng)對。”

              在淮河上游南岸重要支流的史灌河,一場爭分奪秒的調(diào)度上演?!笆Y家集水文站超保0.40米,請求安徽壓減上游梅山水庫下泄流量!”14條河流出現(xiàn)洪水過程,97座中小水庫溢洪,河南固始縣從16日至19日遭遇強降雨,防汛壓力陡增。

              “梅山水庫停止泄洪?!?1日,經(jīng)淮河水利委員協(xié)調(diào),梅山水庫20小時攔洪0.25億立方米,有效減少史灌河入淮洪水。

              流域內(nèi)各水庫接連發(fā)力。淠河響洪甸水庫削峰90.23%,淠河佛子嶺水庫削峰37.81%……14日—23日,淮河水系21座大型水庫共攔蓄洪水約21.6億立方米,降低了王家壩至正陽關(guān)河段洪峰水位0.2—0.4米。

              “水庫調(diào)度降低了淮河干支流水位,避免了老王坡等蓄滯洪區(qū)啟用,降低了人員轉(zhuǎn)移規(guī)模和財產(chǎn)損失。在目前已經(jīng)運用的8個行蓄洪區(qū)中,低洼地帶的洪水風險區(qū)內(nèi)都沒有常住人口。”淮河水利委員會水旱災(zāi)害防御處處長劉國平介紹。

              蒙洼、南潤段、邱家湖、姜唐湖、上六坊堤、下六坊堤、董峰湖等行蓄洪區(qū)的啟用,有效降低淮河上中游干流洪峰水位0.20—0.40米?!按送猓訌姾徒K省協(xié)調(diào)溝通,加大洪澤湖下泄力度,盡可能為迎接上游洪水創(chuàng)造有利條件?!眲浇榻B說。

              淮河總體防洪標準明顯提高

              歷史上,因入海不暢、水系紊亂,淮河飽受水患侵擾。1950年,《關(guān)于治理淮河的決定》出臺,淮河成為新中國成立后第一條全面系統(tǒng)治理的大河。70年來,淮河流域防汛朝著“蓄泄兼籌”的目標不斷邁進。

              “2003年、2007年淮河發(fā)生流域性大洪水后,我國進一步加快治淮步伐?!被春铀瘑T會副主任汪斌說,治淮19項骨干工程加快建設(shè),易澇洼地排澇能力顯著改善,行蓄洪區(qū)運用損失進一步降低。

              70年久久為功,治淮成效顯著?!盎春恿饔蛞殉醪叫纬捎伤畮臁⒌谭?、控制性樞紐、行蓄洪區(qū)、湖泊、排澇泵站等工程體系和監(jiān)測預(yù)報、調(diào)度指揮等非工程措施體系組成的防洪除澇減災(zāi)體系,總體防洪標準得到明顯提高。”汪斌介紹,“通過各工程聯(lián)合運用,已具備抗御流域性大洪水的能力?!?/p>

              王章立介紹,行蓄洪區(qū)調(diào)整退建,進退洪設(shè)施更完備,行蓄洪水更安全有效;干支流水庫群不斷擴容,納洪調(diào)蓄能力提升;打通入海水道、整治入江水道,淮河下游洪水出路進一步暢通。

              目前,已啟用的8處行蓄洪區(qū)中5處建有進退洪控制工程,分泄洪水效果較好。

              “淮河周邊的‘水窩子’是生產(chǎn)生活集中地帶,過去,行蓄洪水造成的損失較大?!蓖舯蠼榻B,從逃避洪水到管理洪水、為洪水找出路;通過實施淮河居民遷建,低洼地人口逐步減少;保莊圩、莊臺等工程建設(shè),避免了行蓄洪區(qū)啟用時大規(guī)模轉(zhuǎn)移群眾,人水、人地矛盾在緩解。

              肖幼介紹,加快上游的張灣、袁灣等水庫立項建設(shè),繼續(xù)實施中游行蓄洪區(qū)調(diào)整與安全建設(shè)以及居民遷建,推進入海水道二期工程建設(shè)等措施,進一步完善上攔、中蓄、下泄,實現(xiàn)各項防汛舉措緊密配合,為淮河防汛增添更多砝碼。

              《 人民日報 》( 2020年07月29日 第 14 版)

              [責編: 戎小平 ]
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