4月17日上午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市“四最”辦副主任蔡飛、市住建局總工程師吳道文、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)華安和市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊祖葆，分別圍繞我市《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案升級(jí)版》（以下簡(jiǎn)稱市《方案升級(jí)版》）制定背景、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)等情況以及各自部門貫徹落實(shí)市《方案升級(jí)版》有關(guān)工作情況進(jìn)行了發(fā)布。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，市《方案升級(jí)版》緊緊圍繞市場(chǎng)主體“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅服務(wù)、跨境貿(mào)易、辦理破產(chǎn)、獲得信貸等營(yíng)商環(huán)境19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，制定第一批13個(gè)行動(dòng)方案、第二批6個(gè)行動(dòng)方案。與2019年6月出臺(tái)的原市《方案》（即原市《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條》）相比，此次升級(jí)版方案有諸多亮點(diǎn)，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本、減跑動(dòng)，并積極融入《南京新100條》特色舉措。從縱向?qū)Ρ惹闆r看。市《方案升級(jí)版》較原市《方案》而言，19個(gè)行動(dòng)方案內(nèi)容均有所提升。如：企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)由5個(gè)減少為最多3個(gè)、提交材料由12份減少為6份、辦理時(shí)間由3個(gè)工作日減少為1個(gè)工作日；工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由100個(gè)工作日壓縮至90個(gè)工作日；不動(dòng)產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)由3個(gè)減少為1個(gè)、辦理時(shí)間由5個(gè)工作日減少為2個(gè)工作日；涉稅事項(xiàng)網(wǎng)辦率由90%提升為95%、年度納稅時(shí)間由120小時(shí)減少為110小時(shí)；跨境貿(mào)易“單一窗口”主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率由70%提升為100%；普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率再降0.2個(gè)百分點(diǎn)；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目全程電子化交易率由85%提升為90%等。

從橫向?qū)?biāo)情況看。按照“就高不就低”原則，市《方案升級(jí)版》經(jīng)對(duì)標(biāo)《南京新100條》，較省《方案》涵蓋面更廣、要求更高，如增加企業(yè)賬戶享受全生命周期服務(wù)、精簡(jiǎn)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)環(huán)節(jié)、縮小施工圖審查范圍、提供更優(yōu)質(zhì)的管線信息成果服務(wù)、優(yōu)化城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策、減少進(jìn)出口申報(bào)隨附單證、加快時(shí)效性商品通關(guān)速度等內(nèi)容。此外，市《方案升級(jí)版》與省《方案》甚至與《南京新100條》相比，有15處內(nèi)容提出更高標(biāo)準(zhǔn)，如將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶場(chǎng)景應(yīng)用基礎(chǔ)上，推廣至不動(dòng)產(chǎn)登記、公共資源交易領(lǐng)域；將企業(yè)開辦免費(fèi)刻制公章數(shù)量由3枚增加至4枚；對(duì)低壓小微企業(yè)用戶及10千伏普通用戶用電行政審批時(shí)限由5個(gè)工作日減少為3個(gè)工作日；不動(dòng)產(chǎn)一般登記由3個(gè)工作日減少為2個(gè)工作日、環(huán)節(jié)由2個(gè)減少為1個(gè)等。

（記者 高文亮）