這是一個領(lǐng)跑者的高光時刻。3月9日，在全市“產(chǎn)業(yè)升級突破年”動員大會上，當(dāng)涂縣獲得多項表彰：2019年度全市招商引資考核一等獎、“四送一服”雙千工程及重點項目建設(shè)考評優(yōu)秀、2017—2019年招商引資工作先進集體。不僅如此，該縣亮眼的成績單還有：全國百強縣位次不斷前移，“國字號”榮譽接踵而至，主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)位居全省縣級第一方陣前列。
然而，就在一年前，作為縣域發(fā)展領(lǐng)跑者的當(dāng)涂也曾遭遇尷尬——去年一季度，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，退出12家！
當(dāng)涂人坐不住了?？h委書記謝紅心在隨后召開的縣委十三屆九次全體（擴大）會議上，要求與會的領(lǐng)導(dǎo)干部們捫心自問：干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足不足？目標(biāo)定位的標(biāo)桿高不高？創(chuàng)新發(fā)展的意識強不強？思想解放的程度深不深？攻堅克難的決心大不大？敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓菤庥膊挥?？高效服?wù)的作風(fēng)實不實？圍繞這“七問”，該縣引發(fā)出一場速度與激情的“發(fā)展之變”。
“問”出領(lǐng)跑者的緊迫感
與“當(dāng)涂之問”一脈相承，3月12日，該縣召開招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級推進大會，發(fā)出了“拼出一個明媚春天、干出一段激情歲月”的集結(jié)令；3月19日，該縣召開黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作會議，吹響“只爭朝夕加油干、不負(fù)韶華再向前”的沖鋒號。
“當(dāng)初提出‘七問’不是一時興起。從小處講，是針對一段時間以來全縣各級干部的思想動態(tài)；從大處講，也是回應(yīng)時代之問。”謝紅心說，多年來，在歷屆縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾頑強拼搏、接續(xù)奮斗，創(chuàng)造出全市領(lǐng)跑、全省領(lǐng)先、全國一流的驕人業(yè)績。但是，在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代，不進則退，小進也是退。放眼全省、全國，標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近，當(dāng)涂又一次到了“沖一沖就會拼上去、松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時刻。
“‘七問’問得有據(jù)、問得尖銳、問得深刻，至今猶言在耳?！辈簧偻炯娂姳硎荆澳繕?biāo)定位的標(biāo)桿高不高？這幾年，我們在全國百強縣年年進位，收獲了奧克斯等一批大項目，有些同志就開始驕傲自滿、盲目樂觀了。殊不知，我們與先進地區(qū)的差距依然巨大?！薄皠?chuàng)新發(fā)展的意識強不強？大家都要深入思考當(dāng)涂高質(zhì)量發(fā)展的出路在哪里，我們拿什么爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。”……
那次會上，除了“七問”，還審議通過了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為，奮力爭當(dāng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的實施意見》，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
“當(dāng)涂之問”在2019年收獲了高分答卷，2020年新春伊始又釋放出奮進的能量。分分秒秒不耽誤，時時刻刻在狀態(tài)，事事處處勇爭先。連日來，全縣上下都充滿了緊迫感，各行各業(yè)春潮涌動。
“問”出干事創(chuàng)業(yè)精氣神
年度招商成績單出爐后，縣投資促進中心主任廖俊松了一口氣——超額完成市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，全年新簽約超20億元工業(yè)項目4個，新增招商引資規(guī)上企業(yè)20家。
“目標(biāo)定位的標(biāo)桿高不高？”廖俊坦言，招商引資競爭態(tài)勢依然激烈，招大引強更是不易，但先發(fā)地區(qū)招引勢頭依然看好，于是就開始反思起心中的目標(biāo)定得怎么樣，有沒有做到敢與強的比、勇向高處攀？有沒有做到“跳起來摘桃子”？人貴精氣神，事貴高標(biāo)桿，這個高標(biāo)桿就是放開了干。2020年，市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)是超20億元項目2個，縣里自我加壓爭取簽約4個。
打造良好的營商環(huán)境，也同樣需要一種敢于直面問題的精氣神。去年8月，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)人才公寓來了一幫特殊的“客人”。他們以企業(yè)界人士的身份，乘公交，坐出租，夜宿公寓單元房，察看周邊生活環(huán)境，體驗項目辦理、企業(yè)服務(wù)情況。這幫特殊的“客人”由一名副縣長帶隊，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，通過體驗式督查，共梳理出17個營商環(huán)境存在的問題，有的立行立改，有些相對復(fù)雜的也確定了整改時限。
后來，敢于直面問題的那次體驗式督查廣受好評。謝紅心說，去年，一家企業(yè)負(fù)責(zé)人向他訴苦，埋怨園區(qū)、部門服務(wù)跟不上。對此，他連珠炮式地發(fā)問：“全縣還有多少蘇浙滬可以辦的審批事項，我們卻不能辦？還有多少應(yīng)該兌現(xiàn)的政策，沒有兌現(xiàn)到位？還有多少能夠提供的服務(wù)，沒有及時跟上？”
體驗式督查開了頭，一場規(guī)模更大的全縣營商環(huán)境大檢視、大整改如約而至，“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)、線下辦事一次辦結(jié)”成為現(xiàn)實，并在眼下防控發(fā)展“兩手抓”的新階段得到檢驗。截至目前，該縣減免中小企業(yè)和個體工商戶房租353萬元，財政撥付企業(yè)扶持資金3995.89萬元，發(fā)放貸款1.1億元。
“問”出產(chǎn)業(yè)升級加速度
“日產(chǎn)空調(diào)已達(dá)6500套，3月份可望達(dá)15萬套，產(chǎn)能比1月份翻一番。”當(dāng)涂奧克斯智能家電產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理趙亞兵說，從2017年8月注冊成立，到2019年10月全面投產(chǎn)，再到在疫情防控中復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在集團所有8個生產(chǎn)基地中，當(dāng)涂項目建設(shè)速度最快，政府幫扶力度最大。
當(dāng)涂“熊抱”奧克斯，是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級方向的高度契合。奧克斯落戶前，該縣已擁有一定規(guī)模的智能家電上中游企業(yè)，但缺少龍頭企業(yè)。不僅智能家電，其它產(chǎn)業(yè)也是如此。4年前，省里要遴選一批集中度高的產(chǎn)業(yè)，該縣找出在本地還不錯的產(chǎn)業(yè)，可拿到省里一比，就敗下陣來。
奧克斯的投產(chǎn)速度，是該縣加速產(chǎn)業(yè)升級的一個縮影。去年以來，以奧克斯為龍頭的智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以利潔時桂龍藥業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以順豐速運為龍頭的智慧物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在該縣迅速發(fā)展壯大，其中，空調(diào)智能制造產(chǎn)業(yè)入選全省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。
看準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)升級，當(dāng)涂再次出擊。縣長闕方俊在全縣黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作會議上要求，一季度減少損失、主要指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正，二季度趕上進度、實現(xiàn)雙過半，三季度加力突破，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)?！叭鍪诛怠币廊皇钱a(chǎn)業(yè)升級：一是推動產(chǎn)業(yè)集聚擴體量。加快形成智能家電、生物醫(yī)藥、智慧物流3個百億級產(chǎn)業(yè)集群，全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。二是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活存量。積極爭取國家智能制造試點示范項目，推動制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大技改投入，探索建設(shè)“工業(yè)大腦”，支持鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)提升綠色化水平。三是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)量。實施創(chuàng)新主體培育工程，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。與此同時，還在長三角一體化發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面全力加速。
“領(lǐng)跑者該有怎樣的精氣神？”謝紅心在全縣黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作會議上提出了“當(dāng)涂之問”的升級版。該問圍繞“八多八少”展開——多立“大志向”、少存“小自滿”；多學(xué)“新理念”、少用“舊思維”；多下“真功夫”、少練“假把式”……
記者 吳黎明
