2023 年，馬鞍山法院深入踐行習近平法治思想，認真貫徹落實全省法院規(guī)范登記立案和訴前調解工作視頻培訓會精神，緊緊圍繞“121”工作總思路與年初目標任務，不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力打造“無訟鄉(xiāng)街”訴源治理品牌，推動構建“預防為先 非訴挺前 審判斷后”合理高效的分流分道分層遞進解紛體系。

根據(jù)省高院部署，馬鞍山法院加強對涉房地產等重點領域民商事糾紛的源頭預防和前端化解工作，成功化解大批涉房地產、金融、知識產權、民營企業(yè)保護等重點領域的民商事糾紛，助力鞏固提升審判質效。一篇案例入選安徽法院第二批重點領域民商事糾紛訴前調解典型案例。

商品房買賣合同糾紛訴前調解案例

馬鞍山市花山區(qū)人民法院

【糾紛情況】

2022 年以來，馬鞍山某房地產開發(fā)公司先后與數(shù)百名購房者簽訂《馬鞍山市商品房買賣合同（預售）》。合同簽訂后，購房者依約向房地產公司交付了購房款及專項維修資金等費用。因受疫情沖擊及行業(yè)低迷等因素影響，導致樓盤于 2023 年才完成竣工備案。房地產公司實際交付時間與合同約定的交房日期相比，逾期數(shù)月。其中五名業(yè)主與房地產公司多次協(xié)商逾期交房賠償事宜未果，遂向花山區(qū)人民法院提起訴訟。

【調解過程與結果】

花山區(qū)法院立案庭在受理案件后，第一時間向當事人溝通了解案件基本情況，考慮到該批系列案件在處理時既要維護業(yè)主們的合法權益，也要幫助企業(yè)紓困解難，助力優(yōu)化營商環(huán)境，遂決定將案件導入訴調對接中心，委派一名擅長房地產領域糾紛且調解經驗豐富的特邀調解員開展訴前調解工作。針對可能引發(fā)的群體性訴訟風險，調解員決定采取“面對面”調解法，將原、被告召集到一起進行協(xié)調。房地產公司代表首先向購房者們表達了歉意，表示逾期交房屬實，但其中亦包含不可抗力等多種因素影響，當前項目已造成極大虧損，如嚴格按照合同約定賠付違約金，易引發(fā)后續(xù)大量業(yè)主起訴，對公司造成極大損害，希望雙方協(xié)商解決。面對數(shù)名原告的不同訴求，調解員適時采用“背靠背”調解法，從實際利益出發(fā)，對個別態(tài)度堅決的原告開展針對性釋法明理工作，個別原告的態(tài)度也逐漸緩和。經過調解員組織的多輪調解，原、被告協(xié)商達成一致，由房地產公司針對原告提出的基礎設施完善、物業(yè)服務優(yōu)化等問題進行限期整改，而購房者也對違約金數(shù)額予以讓步，并接受以物業(yè)費折抵部分違約金的賠償方式。最終，經法官主持，五名原告分別與被告達成調解協(xié)議，并出具了民事調解書。至此，五起糾紛在訴前妥善化解。

【調解成效】

房地產領域糾紛事關群眾安居樂業(yè)、企業(yè)健康發(fā)展，與民生息息相關。近年來，受經濟形勢變化、新冠疫情沖擊等因素影響，房地產領域糾紛頻發(fā)，商品房買賣合同糾紛數(shù)量持續(xù)攀升，糾紛類型愈加多樣化。花山區(qū)法院面對日益加劇的房地產領域矛盾糾紛調處壓力，積極踐行能動司法理念，嚴格貫徹落實最高法院“保交樓，穩(wěn)民生”的工作目標，探索構建“法院+”糾紛化解新模式，不斷延伸調解觸角，推動房地產領域訴源治理工作加速升級。一是充分發(fā)揮訴前調解優(yōu)勢作用。本案從購房者向法院起訴到出具民事調解書，僅用時十余天，進一步彰顯了訴前調解低成本快速解紛的制度優(yōu)勢。二是形成“示范調解+訴前調解”解紛模式。逾期交房系該小區(qū)普遍問題，該批系列案件一旦處理不當很可能引發(fā)群體性訴訟，甚至產生因案生訪風險。因此，本案調解重點不僅在于化解這五起糾紛，更要為其他業(yè)主打造矛盾糾紛的化解樣本。為此，調解員積極運用心理學中的多種調解方法，一方面通過“面對面”讓購房者與房地產公司雙方打開心扉深入交流；另一方面針對不同當事人的性格特點，通過“背靠背”方式開展針對性調解工作，以“案結事了人和”為目標妥善化解矛盾糾紛，既維護了購房者的合法權益，也為企業(yè)經營提供了有力的司法保障，在體現(xiàn)司法力度的同時更傳遞司法溫度。

一年春作曲，奮進正當時。省高院于1月向社會發(fā)布全省法院第二批重點領域民商事糾紛訴前調解典型案例，旨在充分發(fā)揮典型案例的指導、推動作用，引領相關社會主體嚴格執(zhí)法、尊法守法。此次，省高院經嚴格挑選、修改審定，從全省法院報送的63 篇訴前調解案例中篩選出第二批12篇典型案例。選取的案例糾紛類型覆蓋面廣，多為群體性矛盾糾紛，化解模式彰顯了“法院+”優(yōu)勢，化解過程兼顧了“法”與“情”，化解效果體現(xiàn)了三個效果的統(tǒng)一，具有一定的代表性和影響力。我市花山區(qū)法院的一篇商品房買賣合同糾紛訴前調解案例入選。

下一步，市中院將不斷加強重點領域民商事矛盾糾紛大排查、大化解工作，持續(xù)總結、報送、發(fā)布具有馬鞍山地方特色、實踐特色、可復制可推廣的訴前調解典型案例、訴源治理創(chuàng)新案例、司法建議優(yōu)秀案例，充分發(fā)揮司法在社會治理中的參與、推動、規(guī)范、保障作用，努力為人民群眾提供更加高效便民多元的現(xiàn)代化訴訟服務。