法治是最好的營商環(huán)境。

開展“百日執(zhí)行攻堅”“惠民暖企”等集中執(zhí)行行動，加大拖欠企業(yè)尤其是民企、中小微企業(yè)賬款案件執(zhí)行力度，執(zhí)行到位金額10.9億元；

服務保障深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“立審執(zhí)破”一體化辦理破產(chǎn)工作機制建設(shè)，審結(jié)破產(chǎn)案件143件，盤活資產(chǎn)22.19億元；

開展法治護航營商環(huán)境“1+10+N”“訪企業(yè)、解難題、促發(fā)展”等行動，召開“企業(yè)家面對面”懇談會，走訪、回訪企業(yè)987家，幫助解決問題72個。

……

一個個務實的舉措、一組組亮眼的數(shù)據(jù)、一件件鮮活的案例，折射出馬鞍山法院在打造一流法治化營商環(huán)境上的“優(yōu)”無止境、步步為“營”！

馬鞍山中院召開“企業(yè)家面對面”懇談會

樹牢“人人都是營商環(huán)境、案案都是營商環(huán)境”的意識，馬鞍山法院成立以院長為組長的推進法治化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，把法治化營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，先后出臺為馬鞍山市制造業(yè)倍增行動提供司法服務和保障20條舉措、營商環(huán)境考核指標提升行動方案等20余項制度規(guī)范，實施一系列護航營商環(huán)境專項行動，厚植親商興業(yè)沃土，為企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展注入強勁司法動能，營造公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

法護營商、激發(fā)活力、釋放動能。

馬鞍山法院持續(xù)改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)增底氣，為市場強信心，努力讓民營企業(yè)有感有得，以法治護航民營經(jīng)濟“生力軍”不斷發(fā)展壯大，奏響支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展“法治強音”。

協(xié)同上海二中院、蘇州中院、嘉興中院簽訂

《促進優(yōu)化長三角區(qū)域市場化法治化國際化營商環(huán)境合作備忘錄》

聚焦能動執(zhí)行

推進助企紓困“新作為”

優(yōu)化營商環(huán)境不僅在于公平公正地作出裁判，更在于通過訴訟快速兌現(xiàn)合法權(quán)益，有效修復交易關(guān)系，進一步激發(fā)市場活力。

“你們幫我討回公道，我這一輩子永遠忘不了?！?024年1月15日，馬鞍山中院執(zhí)行局收到當事人肖某某從外地寄過來的錦旗和感謝信。

申請執(zhí)行人感謝馬鞍山中院為企業(yè)發(fā)展保駕護航

馬鞍山市某公司被有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照后，因公司股東嚴某某等人未按規(guī)定進行清算自行分配了該公司的拆遷補償款，股東肖某某向法院申請強制清算。2023年7月，該公司的清算組根據(jù)法院生效判決，申請對公司股東肖某某、嚴某某、沈某某強制執(zhí)行，要求返還公司拆遷補償款、拆遷獎勵及補助款。市中院立案執(zhí)行后，執(zhí)行法官考慮到被執(zhí)行人均為該公司股東，案款執(zhí)行后仍要在被執(zhí)行人之間分配，本著善意文明執(zhí)行理念，在取得申請執(zhí)行人同意后多次督促被執(zhí)行人履行返還義務，但嚴某某和沈某某仍未按期履行。為保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，同時把對被執(zhí)行人的負面影響降到最低，執(zhí)行法官將嚴某某和沈某某拘傳至法院，充分告知不履行法律義務將承擔的法律后果。基于強制執(zhí)行威懾力和執(zhí)行法官的釋法明理，被執(zhí)行人均繳納了案款。2023年12月，該案順利執(zhí)結(jié)。

依法強制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行同向而行、同頻共振。

過去的一年，為進一步為企業(yè)紓困解難，馬鞍山法院堅持依法強制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行相結(jié)合，推進靈活執(zhí)行、智慧執(zhí)行，開展“百日執(zhí)行攻堅”“惠民暖企”等集中執(zhí)行行動，加大拖欠企業(yè)尤其是民企、中小微企業(yè)賬款案件執(zhí)行力度，執(zhí)行到位金額10.9億元。強化善意文明司法理念，靈活采取“查扣凍”措施469件次，聯(lián)合市發(fā)改委等單位對421家企業(yè)進行信用修復，助力護企安商。

聚焦破產(chǎn)重組

盤活資源激發(fā)市場“新活力”

辦理破產(chǎn)，是衡量法治化營商環(huán)境的重要指標。幫助經(jīng)營困難企業(yè)蝶變新生，還要促使陷入絕境的企業(yè)規(guī)范退出，這也是服務產(chǎn)業(yè)層次提升、新舊動能轉(zhuǎn)換的應有之義。為此，馬鞍山法院全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新法治思維和法治方式，做到“具體問題具體分析”，堅持“治病救企”原則，有效破除各類要素流動壁壘，促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰。

含山縣法院在安徽省運酒廠集團有限公司破產(chǎn)清算案中，注重運酒廠“老字號”品牌保護，即使面對資產(chǎn)處置困境也未選擇“一降到底、一破了之”，而是堅持整體處置思路，通過不斷加強破產(chǎn)資產(chǎn)和企業(yè)品牌價值推介，已有投資方明確與政府達成投資意向，運酒廠即將盤活。

用情、用心、用力在破產(chǎn)審判的“高速路”上跑出“加速度”，馬鞍山法院在有效甄別或“破”或“救”間更是跑出了一條突圍之路。

服務保障深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“立審執(zhí)破”一體化辦理破產(chǎn)工作機制建設(shè)，審結(jié)破產(chǎn)案件143件，盤活資產(chǎn)22.19 億元。強化專項攻堅，開展“騰籠換鳥、積案破冰”長期未結(jié)破產(chǎn)案件清理行動。強化執(zhí)破融合，建立破產(chǎn)案件快速審理等機制，執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件同比上升161.82%。強化破產(chǎn)保護，探索破產(chǎn)預重整，將破產(chǎn)保護程序前置到立案、審判及執(zhí)行環(huán)節(jié)，嚴防“一破了之”。和縣法院審結(jié)海德公司破產(chǎn)重整案，幫助企業(yè)涅槃重生。深化府院聯(lián)動，召開破產(chǎn)審判專題協(xié)調(diào)會45次，協(xié)同破解資產(chǎn)處置等難題。將破產(chǎn)資產(chǎn)處置與政府招商引資相銜接，聯(lián)合市營商辦等舉辦破產(chǎn)資產(chǎn)推介招商會。

聚焦多元解紛

探索涉企糾紛化解“新路徑”

2018年，甲公司與乙單位簽訂租賃合同，承租某路農(nóng)貿(mào)市場。后因經(jīng)營虧損，該公司無力支付租金陷入訴訟糾紛，經(jīng)法院判決后未履行而被依法強制執(zhí)行。2023年，該公司向法院提起訴訟，要求補償投資建設(shè)款、返還保證金以及房租補貼等。

法院經(jīng)對證據(jù)初步審查發(fā)現(xiàn)，該公司基于房屋租賃合同條款，主要訴請難以獲得有力支撐，但該公司投資數(shù)額較大，從優(yōu)化營商環(huán)境等方面，法院多次組織雙方當事人進行調(diào)解并會同縣市場監(jiān)督管理局、商務局、財政局等多部門召開專題調(diào)度會，最終雙方達成調(diào)解協(xié)議，一攬子解決案涉全部糾紛。

馬鞍山中院與市破產(chǎn)管理人協(xié)會召開

破產(chǎn)審判工作聯(lián)席會議

中小企業(yè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要基石，是地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先鋒力量，馬鞍山法院充分發(fā)揮司法職能作用，從司法層面給企業(yè)爭取必要的政策支持，維護法理和人情之間的動態(tài)平衡，全力保障民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，為全市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供公正高效、穩(wěn)定有序的法治化營商環(huán)境。

堅持多元解紛，服務發(fā)展穩(wěn)定“優(yōu)環(huán)境”。暢通民營企業(yè)糾紛解決渠道，馬鞍山法院持續(xù)加強一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設(shè)，為民營企業(yè)提供線上線下融合、優(yōu)質(zhì)便捷高效的訴訟服務。充分發(fā)揮商會調(diào)解制度優(yōu)勢，建立健全商會調(diào)解機制與訴訟程序有機銜接的糾紛化解體系，促進民營企業(yè)糾紛源頭預防化解。

聚焦問需納諫

為企業(yè)發(fā)展注入“新動能”

緊扣企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難，創(chuàng)新舉措，精準問需，為企業(yè)增添司法助力，馬鞍山法院開展“一把手”常態(tài)化走訪企業(yè)，問需于企、問計于企。

走訪企業(yè)

安徽某過濾系統(tǒng)股份有限公司是馬鞍山中院涉企案件專項清理行動中的一起案件當事人。馬鞍山中院黨組書記、院長高銳一行在參觀完車間生產(chǎn)線，與該公司董事長深入交流，全面了解企業(yè)發(fā)展歷程、經(jīng)營模式、戰(zhàn)略規(guī)劃和司法需求，“問診把脈”了解企業(yè)發(fā)展難點、堵點，對癥下藥開好司法護企“良方”。

積極回應企業(yè)關(guān)切，用心用情做好司法助企這篇大文章。過去的一年，馬鞍山法院常態(tài)化走訪企業(yè)，發(fā)放《馬鞍山市中級人民法院“訪企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動調(diào)查問卷》共603份。主動送法進企業(yè)，圍繞投資融資、勞務用工、合同交易等方面制定《企業(yè)經(jīng)營風險提示書》和《企業(yè)用工風險提示書》，開展“法律體檢”，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險。編印《馬鞍山法院服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展典型案例》手冊，提高企業(yè)家法治意識。市中院先后兩次邀請企業(yè)家代表參加“企業(yè)家面對面”懇談會，傾聽企業(yè)家代表對法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的意見和建議。

加強法院與企業(yè)間的常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制建設(shè)，完善司法助企工作長效機制，通過深入企業(yè)調(diào)研、定期舉行座談、黨建結(jié)對共建等方式，為企業(yè)提供到位不越位的訴訟服務，幫助企業(yè)防范法律風險、合規(guī)經(jīng)營，做到無事不擾、有求必應。

破而后立，曉喻新生；枝繁巢暖，引鳳來棲。

法治化營商環(huán)境建設(shè)沒有最優(yōu)只有更優(yōu)。向未來，馬鞍山法院將繼續(xù)堅持不懈地打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，以法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，護航馬鞍山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走向更加廣闊的舞臺。