一個個項目落地生根、源頭發(fā)力，一項項措施精準(zhǔn)有力、解決問題，項目建設(shè)加快推進，發(fā)展效質(zhì)穩(wěn)步提升……鄭蒲港新區(qū)正發(fā)生著深刻的變化。

今年以來，鄭蒲港新區(qū)緊扣制造業(yè)倍增，深入實施重點項目提速提效行動，奮力穩(wěn)增長、全力拼經(jīng)濟、著力抓落實，各項工作呈現(xiàn)新亮點、取得新成效。

今年上半年，新區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康增長，主要經(jīng)濟指標(biāo)位居全市前列，其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.8%，固定資產(chǎn)投資同比增長30%，新開工制造業(yè)項目投資同比增長269.2%，技改投資同比增長102%，社零總額同比增長14.4%。

招商態(tài)勢持續(xù)向好

4月10日，總投資80億元的鄭蒲港新區(qū)京東（科創(chuàng)中國）“1+N”產(chǎn)業(yè)園項目簽約儀式舉行……今年以來，鄭蒲港新區(qū)招商項目多點開花。

項目是拉動經(jīng)濟的“強引擎”，撬動發(fā)展的“金杠桿”，牽動全局的“牛鼻子”。新區(qū)始終把項目建設(shè)作為頭等大事來抓，唯勤唯實、擔(dān)當(dāng)實干，推進項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效。

鄭蒲港新區(qū)起步區(qū)航拍圖▲

新區(qū)圍繞國家、省市政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)方向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、城市更新等領(lǐng)域，先后謀劃物流裝備、高鐵西站TOD、長江西岸生態(tài)修復(fù)等重點項目102個，其中戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目53個、升級改造項目28個，中聯(lián)重科、云啟制造等10個項目納入全市有效投資專項行動重點調(diào)度，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、爭取上級資金、擴大有效投資奠定堅實基礎(chǔ)。

在項目招引上，新區(qū)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭、全體人員參與的招商機制，充分發(fā)揮“交通區(qū)位、區(qū)港聯(lián)動”比較優(yōu)勢，圍繞瑞聲科技、中聯(lián)重科等企業(yè)強鏈補鏈，引入蒲盛基金、中財融商開展基金招商，依托中興、藍太克等企業(yè)深化以商招商，累計簽約液壓油缸、眾力智能搬運等億元以上項目38個，新引進康佳科技、瑞聲磁鋼等高技術(shù)項目7個，還有一批重大項目即將簽約落戶。

項目建設(shè)如火如荼

在中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場，各類大型機械設(shè)備“馬力全開”，工人們正在緊張有序地施工。中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)園是省重點產(chǎn)業(yè)投資項目，總投資60億元，一期重點建設(shè)22條生產(chǎn)線，主要制造旋挖鉆機主結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部件、靜挖樁機、全回轉(zhuǎn)鉆機、掘進機等新產(chǎn)品。

中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場▲

為加快推動中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，新區(qū)建設(shè)部門與建設(shè)方等有關(guān)方面共同成立了工作專班，解決項目推進中遇到的困難。

在競爭日益激烈的市場環(huán)境中，項目越早投產(chǎn)，越能掌握主動權(quán)、搶占制高點。

新區(qū)實施重大項目全生命周期過程管理，建立掛圖作戰(zhàn)和重大項目日報機制，圍繞重點項目實施全要素分級管控，將重點項目納入智慧園區(qū)常態(tài)化實時調(diào)度，強化項目建設(shè)“五個一”責(zé)任機制，把項目建設(shè)責(zé)任壓實到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、服務(wù)專人上。

瑞聲科技園▲

實行“一企一策”“一項目一檔案”“主要領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)隨時調(diào)度”的工作機制，進行高頻次調(diào)度。

精準(zhǔn)分析項目建設(shè)、企業(yè)運行中存在的問題，確?！爸卮髥栴}不過月，小問題不過夜”，全力推進項目早開工、早投產(chǎn)、早入規(guī)。

今年上半年，子陽機械、紫江藥包等27個項目開工建設(shè)，開工率達90%，玉成汽車、中央羅森等22個項目竣工投產(chǎn)，竣工率達78.5%。

區(qū)港聯(lián)動成效顯著

3月13日上午，鄭蒲港新區(qū)與安徽省港口運營集團、安徽港航物流有限公司舉行交流座談會，雙方就鄭蒲港當(dāng)前航線有關(guān)情況、一期碼頭改擴建、二期碼頭和滾裝碼頭規(guī)劃建設(shè)等工作進行深入交流；3月15日上午，合肥海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴馬鞍山綜合保稅區(qū)調(diào)研，對鄭蒲港新區(qū)管委會推動馬鞍山綜合保稅區(qū)發(fā)展工作給予肯定，表示全力支持綜保區(qū)保稅物流發(fā)展……

馬鞍山綜合保稅區(qū)▲

今年以來，新區(qū)充分發(fā)揮綜保區(qū)、自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等五大平臺優(yōu)勢，聚力精準(zhǔn)招商，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“招來一個，帶動一片”的聯(lián)動效應(yīng)，推動外貿(mào)進出口。今年上半年，外貿(mào)進出口完成10億美元，同比增長64.1%。

新區(qū)抓住馬鞍山跨境電商綜試區(qū)獲批契機，在倉儲物流、外貿(mào)服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、平臺支撐服務(wù)等領(lǐng)域引進一批綜合能力強的跨境電商服務(wù)企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，利用綜試區(qū)簡化申報、稅收便利等政策，持續(xù)推進業(yè)務(wù)擴大開展，打造跨境電商雙創(chuàng)基地，構(gòu)建學(xué)校優(yōu)化課程體系、企業(yè)開展實戰(zhàn)講課、人才自主入園實習(xí)、企業(yè)實施科學(xué)培養(yǎng)的“有基礎(chǔ)、雙循環(huán)”培養(yǎng)模式。

新區(qū)還充分發(fā)揮馬鞍山綜保區(qū)與鄭蒲港區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢，拓寬馬鞍山綜保區(qū)外貿(mào)物流渠道，降低企業(yè)經(jīng)營成本，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，推動本市及周邊地區(qū)外貿(mào)企業(yè)利用馬鞍山綜保區(qū)區(qū)港聯(lián)動功能優(yōu)勢開展進出口業(yè)務(wù)，加快建成綜保區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和功能平臺。

體制機制不斷激活

為順應(yīng)“管委會+公司”改革工作，新區(qū)以安徽天門控股集團有限公司為主體，組建設(shè)立馬鞍山鄭蒲港新區(qū)城市建設(shè)有限公司等5個全資子公司，承擔(dān)投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、“雙招雙引”、資產(chǎn)運營、項目建設(shè)和專業(yè)化公共服務(wù)等職能，逐步完善公司的法人治理機制，構(gòu)建起“企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務(wù)”的新管理體制。

今年以來，新區(qū)扎實推進法定機構(gòu)改革試點等工作，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。新區(qū)制定了《鄭蒲港新區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合總體方案》，以經(jīng)濟發(fā)展為主線，推行“扁平化”管理，逐步將管委會由“大包大攬”轉(zhuǎn)向?qū)Ｗ?zhàn)略研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)等職能，進一步凸顯綜保區(qū)、港口、口岸等特色優(yōu)勢。

新區(qū)不斷強化人員配備，面向社會公開選聘管理型、專業(yè)型人才，引進大型私營、國企高層管理型人才，面向新區(qū)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、實體化運營公司開展國有公司崗位選聘工作，制定實施《鄭蒲港新區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)競聘實施方案》，推動內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合。

鄭蒲港一期▲

新區(qū)還研究制定了科技創(chuàng)新發(fā)展五年行動方案，與張江研究院、南大研究院探索搭建“科研飛地”；創(chuàng)新融資渠道與合作模式，與農(nóng)發(fā)行謀劃土地大托管+智慧農(nóng)業(yè)，與中建二局、中鐵二十局開展“央地合作”，用創(chuàng)新要素盤活新區(qū)資源；獲批全省首筆“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”9.4億元，“無廢園區(qū)”入選2023年省級自貿(mào)區(qū)推廣案例。

跨境電商產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖▲

接下來，新區(qū)將在項目快速落地上再提升，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年底完成新簽約項目開工41個，竣工投產(chǎn)項目35個；在為企服務(wù)能力上再提升，優(yōu)化營商環(huán)境，加大政策兌現(xiàn)力度，積極探索“工業(yè)上樓”模式；在做強新興產(chǎn)業(yè)上求突破，聚焦新能源、儲能、工程農(nóng)用機械等方向，組建工作專班，搶先布局，推動重大項目簽約；在開放聯(lián)動“借船出?！鄙锨笸黄?，加快與合肥、省港航集團合作，深化與合肥綜保區(qū)、蕪湖自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略合作，加快啟動鄭蒲港碼頭二期和滾裝碼頭建設(shè)，全力保障8月LNG船首航；在推進科技創(chuàng)新上求突破，加大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育力度，繼續(xù)深化與國內(nèi)知名高校院所合作，探索建立“沿途下蛋”機制，打造“研發(fā)在一線城市、項目落地在新區(qū)”的“科研飛地”模式。

（推廣）